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- 2018-08-28 发布于湖北
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另类解读《管理会计基本指引》
导读:本次发布的指引内容是管理会计体系建设的一个重要组成部分,其重要意义在于指导企业建立一个管理会计的框架。
HYPERLINK /view.aspx?w=%b2%c6%d5%fe%b2%bf \o 会计百科:财政部 \t _blank 财政部经过数月的征求意见之后,终于正式发布了《 HYPERLINK /view.aspx?w=%b9%dc%c0%ed \o 会计百科:管理 \t _blank 管理 HYPERLINK /view.aspx?w=%bb%e1%bc%c6 \o 会计百科:会计 \t _blank 会计基本指引》。
这是中国会计界的大事,具有里程碑式的意义。因为这是首次以官方发布基本指引的形式确立了 HYPERLINK /view.aspx?w=%b9%dc%c0%ed%bb%e1%bc%c6 \o 会计百科:管理会计 \t _blank 管理会计在中国会计体系中的地位。正如当年发布《 HYPERLINK /view.aspx?w=%c6%f3%d2%b5%bb%e1%bc%c6%d7%bc%d4%f2 \o 会计百科:企业会计准则 \t _blank 企业会计准则——基本准则》一样。
不一样的地方有两点:一是《管理会计基本指引》只有指导意义而没有强制性。二是《管理会计基本指引》对后续将要陆续颁布的应用指引中未做出描述的新问题提供处理依据。
一、重要意义
按照惯例,我们先要谈谈 HYPERLINK /view.aspx?w=%d6%d8%d2%aa%d0%d4 \o 会计百科:重要性 \t _blank 重要性意义。官方意义请看财政部 HYPERLINK /view.aspx?w=%bb%e1%bc%c6%cb%be \o 会计百科:会计司 \t _blank 会计司的答记者问。我这里谈一下个人观点:窃以为还是有意义的。
但是有几位朋友认为意义不大,都是教科书上讲的东西,不落地,不接地气,也不能指导企业实践。实话讲,但是笔者在看征求意见稿时,也想为国家分忧提点意见,可是最后觉得无从下嘴。一是,本基本指引在管理会计体系中的定位就是总结普遍规律和统一基本认识,二是后面还有更重要的应用指引。可谓各司其职,基本指引不能说得太多。
讲个故事:
老子让儿子做事。儿子说:我不知道怎么做。老子说:我给你个指引。儿子看到指引后说:这些都在教材里写着呢。老子说:教材里有你为什么还不会做?儿子只能说:全还给老师了。老子说:那我替老师再教你一遍。先告诉你基本概念和常识,等过几天再告诉你具体怎么做。儿子问:为啥?老子说:现在告诉你你记忆不深。
(这是笑话)
也有朋友认为 HYPERLINK /view.aspx?w=%b2%c6%ce%f1 \o 会计百科:财务 \t _blank 财务 HYPERLINK /view.aspx?w=%bb%e1%bc%c6%d7%bc%d4%f2 \o 会计百科:会计准则 \t _blank 会计准则制度体系中的会计 HYPERLINK /view.aspx?w=%bf%c6%c4%bf \o 会计百科:科目 \t _blank 科目对管理会计有重大的制约。因为 HYPERLINK /view.aspx?w=%bb%e1%bc%c6%bf%c6%c4%bf \o 会计百科:会计科目 \t _blank 会计科目是死的,很多科目并不能提供管理会计所需要的信息。也有人认为,报表 HYPERLINK /view.aspx?w=%cf%ee%c4%bf \o 会计百科:项目 \t _blank 项目以及会计科目对于对外报告的规范化是有很大 HYPERLINK /view.aspx?w=%b9%b1%cf%d7 \o 会计百科:贡献 \t _blank 贡献的,有继续存在的必要,但是管理会计可以从新建立一套管理会计信息系统。我赞同后者,因为基本指引中也有专门一章讨论管理会计的信息系统。如:
“单位应充分利用内外部各种渠道,通过采集、转换等多种方式,获得相关、可靠的管理会计基础信息。单位应有效利用现代信息技术,对管理会计基础信息进行加工、 HYPERLINK /view.aspx?w=%d5%fb%c0%ed \o 会计百科:整理 \t _blank 整理、分析和传递,以满足管理会计应用需要。”
人家说了,管理会计信息靠的是采集、转换,靠的是加工、整理、分析和传递。干吗非要死扣会计科目呢?
还有朋友讲我们的指引满天飞,究竟置法律于何地?各部门发指引的时候称非强制执行,但是检查的时候都按照指引来对照检查。财政部会计司发的准则《解释》也不是强制性的,但是具体问题还是以解释为标准。我只能说,这种现象是 HYPERLINK /view.aspx?w=%ca%c2%ca%b5 \o 会计百科
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