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第九章 建设中国特色社会主义政治 教学目的 通过学习掌握： 1、中国特色社会主义民主政治制度的基 本形式及其实质。 2、依法治国是党领导人民治理国家的基 本方略。 3、推进政治体制改革，发展民主政治是 一个具体的历史的过程。 4、做民主政治建设的推进者。 教学重点 1、人民代表大会制度 2、中国共产党领导的多党合作和政 治协商制度 3、依法治国的实质和内容 4、政治体制改革 5、社会主义民主建设 教学难点 1、政治体制改革的任务与阻力 2、腐败问题的严重性 3、民主权力的行使与保障 第一节 中国特色社会主义的 民主政治制度 一、人民民主专政 人民民主专政： 工人阶级领导的（通过自己的先锋队共产党的领导来实现）、以工农联盟为基础的国家政权。 我国人民民主专政的实质，是无产阶级专政。这是我国的国体，根本的政治制度。 运用人民民主专政的力量，巩固人民的政权，是正义的事情。 －－《邓小平文选》第三卷，第379页。 正确认识和处理两类不同性质的矛盾 人民内部矛盾 敌我矛盾 正确认识当前大量存在的人民内部矛盾 防止混淆、扩大化 二、人民代表大会制度 1、人民代表大会制度 人民代表大会是国家最高权力机关。按照民主集中制的原则讨论决定国家和地方大事，决定国家行政、审判、检察机关的出生，并对其进行监督，同意行使国家权力。 人民代表： 由人民群众直接或间接选举产生，向人民负责，并受人民监督。 2、人民代表大会制度与党的领导之间的关系 人民代表大会制度不能离开党的领导 我们的党是执政党，党的领导要通过执政来体现。我们必须强化执政意识，提纲执政本领。按照我国宪法的规定，各级政权组织，包括人大、政府和司法机关都必须接受共产党的领导。……当然，党不是政权本身，不能取代政权机关的职能。 江泽民：《为把党建设成为更加坚强的工人阶级先锋队而斗争》，《十三大以来重要文献选编》（中）第807页。 在我们国家，不能把党领导人民管理国家与党直接管理国家混同起来；页不能把党支持人民当家作主与党代替人民当家作主等同起来。 中国共产党是国家政权的领导核心，但不是国家权力机关，其执政权力不属于国家权力的范畴。 3、进一步完善人民代表大会制度 加强人大的立法和监督职能； 进一步完善选举制度； 提高人大代表的综合素质； 加强人大自身的制度、组织等方面建设。 三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。 中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。 人民政协五十年不平凡的发展历程，可以归结为两大主题：团结和民主。 －－《江泽民论由中国特色社会主义》（专题摘编），第309、348页。 人民政协的主要作用 政治协商 民主监督 参政议政 中国8个民主党派 民革：中国国民党革命委员会 民盟：中国民主同盟 民建：中国民主建国会 民进：中国民主促进会 农工党：中国农工民主党 致公党：中国致公党 九三学社 台盟：台湾民主自治同盟 中华全国工商业联合会 中国共产党与民主党派的关系 长期共存 互相监督 肝胆相照 荣辱与共 党的十五大提出 四、民族区域自治制度 民族区域自治： 在统一的祖国大家庭内，在国家的统一领导下，以少数民族聚居的地区为基础，建立相应的自治地方，设立自治机关，行使自治权，自主管理本民族、本地区的内部事务，行使当家作主的权利。 加强民族团结、反对民族分裂、维护国家统一。 特别行政区制度 特别行政区：香港、澳门、台湾 特别行政区与经济特区是不同的；前者属于“一国两制”的范畴，后者属于“一制”之内的范畴。 五、基层民主政治建设 基层民主并不是作为国家制度的民主，但却是社会民主的表现形式，它的发展，有助于推动和促进国家制度层面民主的发展。 1、村民自治 村民自治是农村基层直接民主的实践成果。 村民委员会：直接选举 要处理好村委会与村党支部、与乡镇政府的关系。 2、城市社区自治 社区自治的主要内容： 人事选举自治、财产财务自治、社区教育自治、社区服务自治、社区管理自治、社区委员会通过自治的