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- 2018-08-27 发布于福建
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城市治理中小区业主自治异化与对策
城市治理中小区业主自治异化与对策
导读:小区是最小的社会,自治则是将来基层社会治理的最主要模式。应该在国家法律、地方法规、社会良俗、道德规范的基础上,通过不断的制度完善与制度创新,构建起一个小区业主自治的多元权利相互制衡、相互监督的生态圈体系。良性规范有序的业主自治,其内涵是在居民小区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,通过民主协商的方式,共同解决小区内公共事务和公益事业方面的问题,共同创造美好幸福生活。
DOI:10.3969/j.issn.1674-7739.2015.04.005
一、业主自治:相关概念的辨析与厘清
良性规范有序的业主自治,其内涵是在居民小区内实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,通过民主协商的方式,共同解决小区内公共事务和公益事业方面的问题,共同创造美好幸福生活。在这里,我们在自治的主体维度上使用“业主”而非“居民”概念,在自治的地域空间维度上使用“小区”而非“社区”概念。其原因在于:相对于“居民”和“社区”,“小区”和“业主”是一个具有更为明确地域空间与所有者身份的共同体。众所周知,尽管社区在英文中的表述为“community”,表达的是一个社会学意义上的人类共同体概念,但是在我国的基层实践中,与其说社区是一个自然地理概念,不如说它是一个行政管理区划概念。相较于有着较为明确的对应英文的“社区”一词,“小区”的英文表
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