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卫星照片中的我国西部地区 卫星照片上的我国东部地区 三、科学发展观落实的 路径选择 实践的观点 全面的观点 辩证的观点 历史的观点 群众的观点 政绩考核应坚持的几个观点： 尽管我们在发展当中还面临种种难题，但是我们已经认识到了这些问题，使这方面的问题不是继续恶化，而是逐步得到缓解，在这样的情况下，中国如果再像这样增长20年，国外有很多人会为中国在发展史上创造的奇迹而惊奇： 是什么样的力量，把13亿人能够带到一个小康和现代化的繁华的社会中。因为在世界发展过程中，还从来没有一个地方能够把13亿人真正的富裕起来！ 董振华 中共中央党校哲学教研部 中央党校社会发展研究中心 E-mail:dongzh@ 1985年全国科技工作会议上《改革科技体制是为了解放生产力》讲话后，即席作的一次讲话。 * 科学发展观研究 董振华 010ong_zhenhua@ 中共中央党校哲学教研部教学秘书 中央党校社会发展研究中心副秘书长 1. 发展、发展观和科学发展观 (是什么) 2. 科学发展观提出的现实依据 (为什么) 3. 科学发展观落实的路径选择 (怎么办) 一、发展、发展观和 科学发展观 1.什么是发展？ 日常生活中的“发展” 哲学意义上的“发展” 发展理论中的“发展” 所谓发展，指的是一个由是传统农业社会经过工业化和信息化向现代社会的变迁过程，是工业化和信息化基础上的社会全面进步过程。 简单说，发展就是实现现代化的过程。 2.什么是发展观？ 发展＝经济增长的发展观 发展＝经济增长＋社会变革的发展观 发展＝可持续发展的发展观 发展＝以人为中心的综合发展观 发展观就是对于发展问题，包括“发展的本质、目的、内涵和要求”的总的看法和根本观点，是关于发展问题的世界观方法论。什么是发展，谁来发展，为谁发展，怎样发展，如何评价发展，构成了发展观的基本问题。 3.什么是科学发展观？ 2003年党的十六届三中全会提出：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”。 在十六届三中全会的讲话中，胡锦涛同志把这一发展观简要地称为科学发展观。 此后，我们就约定俗成的把以人为本、全面协调可持续的发展观称为科学发展观。 第一要义是发展 科学发展观，是用来指导发展的，不能离开发展这个主题，离开了发展这个主题就没有意义了 ——胡锦涛 对“为什么要发展”问题的科学回答 依据我国处在社会主义初级阶段的基本国情作出的科学判断 顺应时代主题变化和经济全球化作出的必然选择 总结我国社会主义建设长期实践正反两方面经验教训中得出的重要结论 核心是以人为本 坚持以人为本，就是要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享 ——十七大报告 对“为谁发展”和“靠谁发展”问题的科学回答 以人为本是马克思主义的，不能等同于抽象的人本主义 基本要求是全面协调可持续 发展是全面发展 发展是协调发展 发展是可持续发展 对“什么是发展”问题的科学回答 根本方法是统筹兼顾 统筹兼顾要处理好全局和局部的关系 统筹兼顾要要处理好重点与非重点的关系 统筹兼顾要处理好当前和长远的关系 对“怎样发展”问题的科学回答 二、科学发展观提出的 现实依据 经济实力显著增强与结构性矛盾和粗放型增长方式同时并存 市场经济体制初步建立与改革攻坚面临深层次矛盾同时并存 总体上达到小康水平与贫困人口还有相当数量同时并存 协调发展取得显著成绩与城乡、区域和经济社会发展不协调同时并存 民主法制不断发展与民主法制还不适应经济社会发展的要求同时并存 文化更加繁荣与文化建设还不能满足人民日趋旺盛的精神文化需求同时并存 社会活力显著增强与社会建设和管理面临诸多新课题同时并存 对外开放日益扩大与国际竞争日趋激烈、可以预见和难以预见的风险增多同时并存。 八个同时并存的阶段性特征 我国现阶段国情的基本判断 发展成就巨大 ——为提出科学发展观创造了条件（可能性） 面临问题严峻 ——为提出科学发展观提出了要求（紧迫性） 1.发展成就巨大 ——为落实科学发展观创造了条件（可能性） 改革开放近30年来，年均经济增长9.8%的奇迹 国内生产总值从3640亿元人民币增加到246619亿元，从世界第10多位跃居世界第四位 国家财政收入从1132亿元增加到5.13万亿元 进出口贸易总额由206亿美元增加到21738亿美元，年均增速