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深入民族地区社会管理创新几点思考 　　深入民族地区社会管理创新的几点思考　　　　胡锦涛总书记在中央党校省部级领导干部社会管理及其创新专题研讨班开班式上提出：“社会管理，说到底是对人的管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，必须始终坚持以人为本、执政为民，切实贯彻党的全心全意为人民服务的根本宗旨，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。”这一论断，为新时期执政党怎样为人民服务注入丰富内涵，为我们充分认识新形势下加强和创新社会管理的重大意义，不断提高社会管理科学化水平，建设责任型、效能型、服务型政府指明了方向。我们一定要认真学习领会，全面贯彻落实。　　　　 对民族地区的加强和创新社会管理，必须坚持发展为第一要务　　　　我县具有藏区的所有发展特点和困难，又处在全州反分裂、反渗透斗争的前沿阵地，社会管理任务艰巨而繁重。我们只有深刻认识藏区问题，才能把工作做好。中央西藏工作会议对新时期藏区工作提出了跨越发展和长治久安两大任务，我的理解，这是基于藏区经济社会发展存在的“两大矛盾”提出来的：一个是主要矛盾，和内地一样，是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾；另一个是特殊矛盾，就是各族人民同以达赖集团为代表的分裂势力之间的斗争。我们要全面把握“两大矛盾”和“两大任务”的关系——跨越发展是针对上述主要矛盾讲的，要求我们把发展作为解决一切问题的基础和关键常抓不懈；长治久安则是针对上述特殊矛盾讲的，要求我们做好维稳工作，为经济社会发展提供保障。我认为，牢牢抓住“两大矛盾”，一心一意谋发展，全力以赴保稳定，就牵住了藏区社会管理的牛鼻子，跨越发展和长治久安“两大任务”就能落到实处。　　　　这几年，我们之所以始终掌握着反分裂、反渗透斗争的主动权，我想有两个原因：一个是新中国推翻藏区黑暗的农奴制度，黑水县和广大藏区一样发生了翻天覆地的变化，各族人民当家作主，真正感受到了翻身解放的幸福和祖国大家庭的温暖，打心眼里拥护共产党，热爱社会主义。另一个原因是，我们坚持发展是第一要务不动摇，带领各族人民走共同富裕之路赢得了民心，打牢了维稳工作的群众基础。我们深深体会到，群众支持是维稳工作的坚实基础，紧紧依靠各族人民，开创新形势下社会管理新局面，社会和谐人人有责、社会和谐人人共享的生动局面就会形成　　　　加强和创新社会管理，必须坚持以人为本　　　　社会管理涉及人民生活的方方面面，社会管理得好不好，关键要看人民群众的幸福指数提高了没有。历史的工作经验告诉我们，解决民生问题是最大的政治，事关各族人民的基本生活和切身利益，关系社会的和谐稳定、国家的长治久安。这就要求我们必须始终坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，促进人的全面发展；必须始终坚持执政为民，以人民群众的利益为重、以人民群众的期盼为念，始终把保障和改善民生作为发展的根本，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。　　　　从XX年年初以来，为结合灾后恢复重建，我县县委、县政府高度重视“三百”示范工程建设，将“三百”示范工程作为统筹城乡发展、推进城乡一体化发展的重点工程来抓，作为改善乡村居住环境、提高农牧民生活质量的“民心工程”来抓。通过政府引导和扶持、上下联动、群众参与，该县“三百”示范工程建设推进有力。截止目前，投资1.7亿元完成3个特色魅力乡镇(乡政府集镇)建设，实现了村村通水泥路，道路硬化率达100%；投资3115万元，完成了卡龙镇才盖、俄寨2个旅游精品村寨；投入资金1317.4万元，完成了沙石乡羊茸、昌德、干斯坝3个幸福美丽村寨建设。此外，色尔古藏寨、谷妆村等5个精品旅游村建设全面展开。通过精心打造“三百”示范工程，该县人民群众的生存环境得到大幅度改善，生活质量得到了大幅度提高。　　　　我们深入贯彻落实科学发展观，将人民群众的幸福指数作为施政导向，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，用好各项惠民政策，优先发展教育这个民生之基，着力抓好就业这个民生之本，健全完善社会保障这个民生之依，做大分好民生这块蛋糕，让各族人民共享改革发展成果，不断促进社会和谐稳定，努力为“十二五”时期经济社会跨越发展，为实现全面建设小康社会宏伟目标创造更加良好的社会条件。　　　　　　　　加强和创新社会管理，必须密切警民关系　　　　当前，我县既处于发展的重要战略机遇期，又处于社会矛盾凸显期，社会管理领域存在的问题还不少，我们的干部常感到“旧办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不能用”。这就要求我们用胡锦涛总书记关于加强和创新社会管理的一系列重要论述统一思想认识，进一步明确新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的总体思路和重点任务，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，努力提高社会管理科学化水平。