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长沙能源 第8 期（总第45 期） 长沙市能源管理办公室 2010 年 5 月 6 日 要闻登载 温家宝在国务院节能减排工作电视电话会议上强调： 落实责任 确保实现“十一五”节能减排目标 （2） 简 讯 市两型办调研资源能源节约工作 （5） 长沙市节能专项资金实现网络在线申报 （6） 市能源办低碳宣讲进社区 （7） 市能源办调结构转方式专题调研走进铬渣治理现场 （8） 区县动态 开福区能源办正式挂牌成立 （9） 节能小知识 散装水泥小知识(二) （9） - 1 - 要闻登载 温家宝在国务院节能减排工作电视电话会议上强调： 落实责任 确保实现“十一五”节能减排目标 5 月 5 日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议，动员和 部署加强节能减排工作。国务院总理温家宝作了重要讲话，他强调， 要切实把节能减排作为加强宏观调控、调整经济结构、转变发展方 式的重要任务，本着对国家、对人民、对历史高度负责的精神，下 更大的决心，花更大的气力，做更大的努力，确保实现“十一五” 节能减排目标。 国务院副总理李克强主持会议。国务院副总理回良玉、张德江、 王岐山，国务委员刘延东、梁光烈、马凯、孟建柱出席会议。 温家宝指出，坚持资源节约和环境保护的基本国策，事关人民 群众切身利益和中华民族生存发展。国务院先后作出了一系列重大 部署，各地区、各部门开展了卓有成效的工作，“十一五”前四年 全国单位国内生产总值能耗累计下降 14.38％，但完成“十一五”降 低 20 ％左右的目标仍然十分艰巨。特别是今年一季度，电力、钢铁、 有色、建材、石油化工、化工等 6 大高耗能行业加快增长，全国单 位国内生产总值能耗上升 3.2 ％，大大增加了后三个季度的工作压力。 确保实现“十一五”节能减排目标，是各级政府必须向人民兑现的 庄严承诺，是落实科学发展观、转变经济发展方式的紧迫任务，是 我国应对全球气候变化的实际行动，无论面临多大的困难，我们的 - 2 - 承诺不能改变，决心不能动摇，工作不能减弱。 温家宝强调，要坚持节能与发展相促进，开发与节约相协调， 政府调控和市场机制相结合，综合运用经济、法律、技术和必要的 行政手段，抓好节能减排工作，确保实现“十一五”节能减排目标。 （一）严控高耗能、高排放行业过快增长，加大淘汰落后产能力度。 必须严格控制“两高”和产能过剩行业新上项目，严把项目审核管 理关、项目审批程序关、“两高 ”产品出口关。采取铁的手腕淘汰 落后产能，今年要关停小火电机组 1000 万千瓦，淘汰落后炼铁产能 2500 万吨、炼钢 600 万吨、水泥 5000 万吨、电解铝 33 万吨、平板 玻璃 600 万重箱、造纸 53 万吨，5 月底前要把任务落实到各地区和 企业。（二）加快实施重点节能工程，抓好重点领域节能减排。安 排中央预算内投资 333 亿元、中央财政节能减排专项资金 500 亿元， 支持十大重点节能工程、重点行业烟气脱硫、节能环保能力建设等， 确保形成年节能能力 8000 万吨标准煤，新增城镇污水日处理能力 1500 万吨、垃圾日处理能力 6 万吨。继续着力抓好工业、建筑、交 通三大重点领域节能，公共机构能耗指标比去年降低 5 ％。（三）大 力推广高效节能产品，积极推行合同能源管理。加快实施“节能产 品惠民工程”，继续做好高效节能空调推广工作，加大汽车、家电 以旧换新力度，推广节能灯 1.5 亿只以上。鼓励企业加强节能技术改 造和关键技术攻关。发布节能环保技术和产品目录。扩大能效标识 和节能产品认证制度实施范围。全面实行政府优先和强制采购节能 产品制度。认真落实推行合同能源管理、促进节能服务产业发展的 政策措施。（四）切实加强用能管理，大幅度提高能源利用效率。