宪法_基本权利核心概念_的研究_基于中日比较视角.pdfVIP

　广东社会科学 　　2008年第 1期 　 宪法 “基本权利核心概念 ”研究 ———基于中日比较的视角 秦前红　韩永红 [提 　要 ] 现行日本宪法是在战后制定。该宪法之制定不但引进 “立宪主义 ”之人权保障 , 也引进 理性 “人 ”的价值 , 即 “人性尊严 ”价值。并且 , 该宪法在吸收欧美传统的同时 , 努力建构了具有 本国特色之宪法 “基本权核心概念 ”体系。在我国关于宪法权利保障研究中 , 吸收各国宪政建设之有 益经验 , 构建具有我国特色之基本权保障体系成为现今我们宪法学研究之必要任务 , 而其中基本权核 心概念的建立更是显得非常重要。 [关键词 ] 人性尊严 　基本权利核心概念 　宪法 [中图分类号 ] D921 [文献标识码 ] A [文章编号 ] 1000 - 114X (2008) 01 - 0187 - 07 ① 本文的研究目的在于探讨我国与日本国宪法有关宪法基本权利核心概念 的规定之异同 , 以 补充我国宪法基本权利保障相关理论。在宪法基本权利理论研究中 , 基本权利核心概念是其核心 ② 内容, 可以说是构建国家基本权保障理论的根本 , 也是吸纳外国基本权利立法例的基础 。随着 世界民主宪政建设的发展 , 我国也必须接受时代的挑战 , 不断发展我国宪法基本权保障理论。日 本作为我国之邻国 , 有着与我国很多类似的国情 , 因此 , 借鉴日本国基本权保障理论对我国基本 权理论的发展应该是有所裨益。 一、日本宪法中有关基本权核心概念之规定及其规范分析 日本宪法中关于基本权利核心概念的条文集中表现在前言与第三章 “国民权利与义务 ”中。 ( ) 第三章共计 31条 从第十条至第四十条 , 其中体现基本权核心概念的主要是集中在第十一、 十二、十三条和第九十四条。 (一 ) 前言之相关规定。在日本宪法前言第一段规定 : “国政源于国民的严肃信托, 其权威 来自国民 , 其权力由国民的代表行使 , 其福利由国民享受。这是人类普遍的原理 , 本宪法即以此 原理为根据。……”并在第二段规定 : “日本国民期望持久的和平, 深知支配人类相互关系的崇 高理想 , 信赖爱好和平的各国人民的公正与信义 ………, 我们希望在努力维护和平 , 从地球上永 187 远消灭专制与隶属 、压迫与偏见的国际社会中 , 占有光荣的地位 。我们确认 , 全世界人民都同等 具有免于恐怖和贫困并在和平中生存的权利 ”。日本宪法前言充分表明日本宪法承认 , 国家政治 来自于人民委托 , 宪法由人民制定 , 宪法是为了确保人民自由与幸福 , 并认为这是人类的普遍真 理。也就是说宪法是基于人类的普遍真理制定的 , 具有政治道德性 , 这种道德性就是承认国民的 自由是与生俱来的自然权利, 而宪法只是确认而已。 (二 ) 日本宪法第十一条规定。目前日本的