三门县国民经与社会发展十一五规划纲要.docVIP

PAGE 三门县国民经济与社会发展“十一五”规划纲要 “十一五”期间，三门县经济社会发展面临着前所未有的历史机遇和挑战。全县广大干部群众要在科学发展观指导下，紧紧把握经济资源相对富集、区域产业重组加快、区位条件改善、重点工程拉动这“四大机遇”，重点突破资源要素短缺、支撑条件薄弱、社会结构欠协调这“三大约束”， 把握和处理好“六大”原则与关系，以“三港三城”开发建设为主线，承接产业转移，优化产业布局，提升产业结构，积极构筑台州重要的现代制造业基地、浙中生态型滨海新城和华东电力能源基地，到2010年实现人均生产总值超3500美元，达到台州市中等县市水平。为实现这一战略目标，要积极构建“三片三区一廊，四心四点一带”的产业布局和“一主两副”的城镇新格局，促进产业和人口空间集聚；积极实施“4+2+2” 目录 TOC \o 1-3 \h \z HYPERLINK \l _Toc126338155 一、基本现状与发展背景 PAGEREF _Toc126338155 \h 21 HYPERLINK \l _Toc126338156 （一）“十五”经济社会发展回顾 PAGEREF _Toc126338156 \h 21 HYPERLINK \l _Toc126338157 （二）“十一五” 的发展背景与条件 PAGEREF _Toc126338157 \h 22 HYPERLINK \l _Toc126338158 二、指导思想与战略目标 PAGEREF _Toc126338158 \h 23 HYPERLINK \l _Toc126338159 三、空间布局与区域发展 PAGEREF _Toc126338159 \h 24 HYPERLINK \l _Toc126338160 （一）提升三大优势农业功能片 PAGEREF _Toc126338160 \h 25 HYPERLINK \l _Toc126338161 （二）构筑“三区一廊”的大型工业集聚区 PAGEREF _Toc126338161 \h 25 HYPERLINK \l _Toc126338162 （三）培育“四心四点一带”的服务业布局 PAGEREF _Toc126338162 \h 26 HYPERLINK \l _Toc126338163 （四）建设“一主两副”的城镇发展新格局 PAGEREF _Toc126338163 \h 26 HYPERLINK \l _Toc126338164 四、产业发展与结构调整 PAGEREF _Toc126338164 \h 28 HYPERLINK \l _Toc126338165 （一）打造现代制造业基地 PAGEREF _Toc126338165 \h 28 HYPERLINK \l _Toc126338166 （二）构建新型服务业体系 PAGEREF _Toc126338166 \h 29 HYPERLINK \l _Toc126338167 （三）大力发展高效生态农业 PAGEREF _Toc126338167 \h 29 HYPERLINK \l _Toc126338168 （四）加快产业组织创新 PAGEREF _Toc126338168 \h 30 HYPERLINK \l _Toc126338169 五、农村建设与城乡统筹 PAGEREF _Toc126338169 \h 31 HYPERLINK \l _Toc126338170 （一）加强农村公共设施建设 PAGEREF _Toc126338170 \h 31 HYPERLINK \l _Toc126338171 （二）促进农民综合素质提升 PAGEREF _Toc126338171 \h 31 HYPERLINK \l _Toc126338172 （三）提高农民人均收入水平 PAGEREF _Toc126338172 \h 31 HYPERLINK \l _Toc126338173 （四）加快社会主义新农村建设 PAGEREF _Toc126338173 \h 32 HYPERLINK \l _Toc126338174 六、社会事业与和谐三门 PAGEREF _Toc126338174 \h 32 HYPERLINK \l _Toc126338175 （一）完善人才就业服务体系 PAGEREF _Toc126338175 \h 32 HYPERLINK \l _Toc126338176 （二）建立健全社会保障体系 PAGEREF _Toc126338176 \h 33 HYPERLINK \l _Toc126338177 （三）繁荣科技教育文化体育事业 PAGEREF _