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地勘行业海外发展战略探讨 　　[摘要]“十二五”期间，我国地勘单位在实施“走出去”战略中，充分发挥自身比较优势，取得较好成绩。面临新形势新任务，如何继续巩固现有产业，加快拓展新兴业务，是我们面临的重要课题。 　　[关键词]地勘单位；海外发展；“走出去”战略 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201807096 　　“十三五”时期是华勘加快实施“走出去”战略的关键时期，是转型升级、改革创新、实力能力建设的攻坚时期，必须深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，继续抓住和用好重要战略机遇期，努力开创华勘国际事业发展新局面。 　　1取得的成绩 　　“十二五”期间，华勘在苏丹、南苏丹、刚果（金）、多哥、乍得、毛里塔利亚、塞拉利昂、马里、喀麦隆、厄立特里亚、南非、老挝、加拿大、玻利维亚、墨西哥、朝鲜等20多个国家，开展了地质勘查、矿业开发、工程施工和国际贸易等业务。形成了以东南亚的老挝、非洲的苏丹和刚果（金）、北美的加拿大、南美的墨西哥为战略支点并辐射周边国家的发展格局。在经济发展、结构调整、市场布局、改革创新、实力建设等方面取得优异成绩。 　　同时，在发展中也存在一些不足，主要表现在：海外经济下行压力持续加大，产业结构有待进一步调整，市场布局有待进一步优化，发展方式有待进一步转变，体制机制有待进一步革新，人才建设有待进一步加强，综合实力有待进一步增强。 　　2面临形势 　　从国际形势看：当前，世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期，全球总需求不振，大规模国际产业转移明显放缓，短期难以走出低迷。另外，发展中国家正在大力推进工业化、城镇化进程，基础设施、基础工业掀起新的浪潮，同时又面临产能不足、资金短缺双重压力，对我国优势产能和资金供给期待急切。 　　从国内形势看：当前，我国经济处在“三期”叠加期，经济发展进入新常态，对外开放进入新阶段。国内长期积累的结构性矛盾日渐突出，“走出去”政策支持力度不断加大，对外投资发展势头持续强劲。“一带一路”“中国制造2025”、国际产能与装备制造合作等国家战略的提出，为我国企业“走出去”提供了政策支持，指明了发展方向。政策银行、政策保险、商业银行、商业保险、中小企业融资担保公司等多元化多层次金融保险服务体系初步形成，在资金融通和风险防范方面发挥着越来越重要的作用，为我国企业更好、更稳“走出去”保驾护航。从自身发展看：当前，全局初步形成了一定的产业基础、市场基础和人才基础，全局上下正在全力实施转型升级、改革创新和实力能力建设，发展新动能、新动力日益增强。 　　总体看，我国?ν庹?策有力，海外市场需求巨大，这为华勘输出技术、产品和服务，发展国际工程承包、对外投资、国际贸易提供了很好发展空间。 　　3主要举措 　　（1）巩固发展现有优势业务。 　　一要千方百计跑市场、抓回款，着力开发与实施大项目、好项目，在施工工艺改进、技术方案优化、激励机制创新、企业文化建设等方面要加大力度，不断提高发展质量和经济效益；二要想方设法强化管理、降低成本，不断提升品牌美誉度、行业影响力、市场占有率。 　　（2）加快发展工程施工业务。 　　要加快培育技术难度适中的建筑、水利、市政等国际工程施工业，以业务领域拓宽推动产业转型升级。一要加强对外政策研究和项目信息收集，不断提高项目承接能力，在援外项目承接、“两优”项目开发上力求新突破；二要善于“借船出海”，加强对接中资企业，深化务实合作，在创新合作方式、拓宽合作领域、丰富合作内容上寻求新突破；三要强化忧患意识，增强“内生驱动”发展动力。各基层单位要居安思危，未雨绸缪，增强做优做强做大意识。 　　（3）大力拓展新兴国别市场。 　　以已进入国家为中心，向其周边国家或区域市场拓展，增强辐射功能；以我国对外政策和国际市场需求为导向，在“一带一路”沿线国家、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊进行市场布局。要注重在项目实施中开发国别市场，树立进入一个国家就是进入一个市场的意识，全面分析市场需求，发挥华勘比较优势，“十三五”期间，力争在肯尼亚、巴基斯坦、哈萨克斯坦、柬埔寨等国分别开辟1个新的国别市场。 　　（4）持续加强人才队伍建设。 　　一要健全内部选拔制度，通过公开选拔、轮岗交流等方式，优选复合型、开拓型、外向型、创新型人才担任重要岗位，充实到各代表处或子公司里，适时调整管理队伍，健全领导班子，不断增强经营管理力量，提升商务运作能力；二要完善人才引进制度，采取针对性引进政策或通过被收购企业人才整合等方式，分批引进工程建设领域规划咨询、勘察设计、施工运营等行业领军人才；三要建立业务培训机制，对海外市场开发、项目管理、技术支持等人才进行业务培训，加强国际项目融资、商务运作等业务培训。 　　（5）加快转变经营发展方式。 　　一是由传统形态结构单一