提高青岛市-农产品竞争力需着力解决好的几个关键问题.docVIP

提高青岛市农产品竞争力需着力解决好的几个关键问题 ? 2011-05-10 14:14???文章来源： 青岛市商务局文章类型： 原创???内容分类： 政策 当前，随着农产品贸易竞争的日益加剧，对农产品的质量、品质、包装、甚至品牌等方面要求越来越高，其质量安全、品牌效应、生产基地以及政策环境等都对提高农产品竞争力有着重要的影响，直接关系到能否把产品成本比较优势转化为市场竞争优势。特别近期出现的蔬菜价格暴跌现象，使市场供需关系发生了新的变化，也给农产品的生产提出了新的问题。为保护和调动菜农的生产积极性，保持青岛市农产品竞争优势，青岛市政府有关部门深入相关区市进行了专题调研，对影响和制约农产品生产环节上的诸多问题进行了专门研究，提出了一些解决问题的对策建议。 一、集中力量抓好农产品标准推广和普及 农产品国际质量标准，是影响农产品出口的决定因素。据了解，青岛市一些农产品因技术、生产方式传统等原因，许多颇具特色的农产品，被国际市场拒之门外。尤其欧盟、美国、日本等对进口农产品要求越来越高，日本肯定列表实施后，许多农产品出现前所未有外销难。今年以来，因药残超标已对我国出口农产品进行了多次通报，严重影响了农产品出口信誉和正常秩序。当前，提高农产品质量和安全水平，是应对农产品国际贸易技术壁垒的一个关键，必须下大力气切实解决。建议：一是切实抓好农业标准化体系建设。农产品标准化生产是提高品质，增强市场竞争力的根本和关键。当前，要结合食品安全生产总体要求，重点抓好果蔬、畜禽等优势农产品的标准化认证和示范园区建设。对新发展的畜牧、果蔬等农产品基地，必须按照无公害和绿色食品标准组织生产。引进国内外先进技术、管理和资本，对老基地加快改造升级，搞好品种改良和农残控制，逐步达到无公害化，进而向绿色食品、有机食品基地转换。二是抓好标准化生产操作规程落实。据调查，目前，青岛市60%以上的蔬菜种植生产区基本采取一家一户的传统生产模式，存在农药、化肥使用超标问题，虽经多次检查，但改进效果并不明显。要加快GAP（良好操作规范）应用推动工作，加强对肥料和农药合理使用的监测管理，建议在农村建立有奖举报制度，对举报经查实的，给予一定的奖励。三是完善出口农产品安全检验检测体系。要加大投入，加强农产品检验检测基础设施建设，提高出入境检验检疫装备和检测技术水平。重点引导和督促行业组织和出口企业提高自检预检能力，加强行业及企业实验室建设，培养专业检测人员。要鼓励检验检测机构争取实验室国家认可，对于获得国家实验室认可的应给予一定奖励。四是扶持农产品质量安全认证。对开发无公害农产品、绿色食品和有机食品的农产品加工企业和个人，在资金方面给予重点倾斜扶持。对获得农产品安全认证的，给予适当奖励。对获得无公害、绿色、有机食品证书的企业，建议享受市级环保产业和高科技产业同等的优惠政策。 二、注重以品牌带动效应提升农产品品质 具有较强的品牌竞争力不仅会给农产品生产经营者带来好处，更有助于提高农产品的市场竞争力。以胶州为例，目前，该市规模以上农产品加工企业380多家，但具有自主品牌的只有50多家，大部分是为国外企业贴牌，或原料出口。农产品加工企业普遍存在规模小、档次低、产业集中度差，且同质化严重，如食品行业中部分企业综合耗能是国外同类产品的几倍乃至几十倍。对此，要在不断扩大农产品加工规模的基础上，注重向农产品品牌要效益。一是高度重视农产品品牌生产。在信息不对称条件下，品牌是识别产品质量的重要标志，是占领和保持市场份额的重要手段。在一定市场竞争条件下，品牌具有很强的积累效应，能沉淀形成竞争优势。据资料表明，一些跨国公司以品牌为代表，将品牌、产品和资本输出有机结合，进而扩大产品影响，提高产品竞争力，拓展市场占有率。应借鉴这一做法，结合青岛品牌城市的影响力，研究制定青岛市农产品品牌创建意见办法，切实打造富有青岛特色的农产品品牌，努力提高青岛市农产品品牌的生产能力和水平。二是积极培育农产品的自主品牌。在鼓励农产品加工企业开展相关国际行业认证和认可同时，突出农产品加工企业品牌建设，引导树立品牌意识，加快品牌开发，培育品牌、提升品牌、经营品牌、延伸品牌，做足做好品牌文章。青岛市农产品自主品牌较少，绿色农产品、有机农产品更少。因此，下一步青岛市要积极营造争创农产品品牌的社会氛围，凡属争创不同层次的农产品品牌应享受同等工业产品品牌奖励，充分调动各个层次创建农产品品牌的积极性。三是打造和释放“政府品牌”效应。按照不同生产区域，重点培育区域性名、特、优品牌产品，综合运用多种传播手段从不同角度、不同层次开展品牌传播，努力打造一批区域特色明显的品牌。像胶州大白菜、平度马家沟芹菜、崂山茶等等，都是由政府打造的品牌。在眼前条件下，打造政府品牌，是促进农产品实现“质”的飞跃的必然途径。 三、突出农产品基地建设