山七镇2011年-工作意见.docVIP

PAGE PAGE 7 山发[2011]1号 山七镇2011年工作意见 2011年是“十二五”开局之年，镇党委政府将继续全面贯彻落实十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以科学发展观为统领，以县经济工作会议精神为指导,把发展作为第一要务，计生作为第一重点,稳定作为第一责任，民生作为第一抓手，基层组织建设作为第一保证,明晰工作思路,扎实工作作风,强化工作纪律，加大工作力度，注重工作方法，努力使各项工作取得明显效果。 一、采取得力举措，积极有效地维护社会稳定大局。 必须充分认识维稳工作的极端重要性，稳定是构建和谐社会的需要，是国际国内形势的需要，更是我镇严峻的治安形势的需要，维护稳定是我们工作的第一责任，稳定压倒一切。 必须采取各种有效措施，加强社会治安稳定防控，积极预防和妥善处置各类影响社会稳定的矛盾纠纷，进一步明确镇村、镇直各单位在社会治安综合治理工作中的职责，构建“平安山七”。 建立健全矛盾纠纷排查的长效工作机制。调解组织要按照“排查得早，发现得了，控制得住，解决得好”的要求，全面掌握，有效调处辖区内存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，重点抓好信访突出问题，群体性事件隐患和新的矛盾苗头的排查调处，着力解决影响社会稳定的热点、重点问题，真正将矛盾化解在属地、化解在基层，化解在萌芽状态。进一步加强人民调解组织，健全人民调解网络，加大排查调处力度，切实提高矛盾纠纷的调处率、调解成功率和调解协议的履行率。建立健全矛盾纠纷的首问责任制、领导负责包案制、排查调处联席会议制度、个人跟踪回访制度、零报告制度等各项工作制度，建立矛盾纠纷隐患排查台帐。 继续落实联合出警平台工作机制。当前矛盾纠纷多，接警频率居高不下，在警力不足的情况下，进一步整合综治、公安、司法、法律服务所相关单位，包村镇干、村两委成员的力量，做到有警必出，有纠纷必调，有调必果，以避免各类纠纷进一步扩大和“民转刑”案件的发生。 构建社会治安防控体系。在全镇构建起以党委、政府、机关、村和事业单位为基础，镇综治委牵头，公安机关为骨干，以群防群治为依据，以案件发生的人群和区域、行业为重点覆盖全镇，反应迅速，打击、防范严密，控制有效的社会治安防控体系，主要内容是构建“平安山七”和创建无邪教乡镇。构建社会治安巡逻防控体系，构建单位内部安全保卫体系，构建国家安全人民防线及农村社会治安防控体系，构建社会治安建设边防应急查控体系。 加强法制宣传和依法治理工作。加强普法宣传和法制教育，全力推进普法“进万村服务”及“法律六进”活动。强化领导，强化责任意识，坚决执行社会治安综合治理“一票否决权”。 二、狠抓落实，坚决打好计生翻身仗。 今年计生工作将在“实”字上下功夫扎实开展，摸清底子，狠抓落实，扭转被动局面。 —— 全面落实计划生育“村为主”工作机制。在总结完善、借鉴学习的基础上，落实以“月定责、月考评、月奖惩、季积分、年总评”为重点的“村为主”工作机制，引导村干部狠抓计划生育经常性工作。 —— 完善计生经费投入与管理机制。根据县计生委“2+3”模式，规范计生资金来源，支出范围，事后监督。确保县级下拨经费足额到村，并根据财政状况，适时增加投入，保障运转。 —— “两非”案件寻求突破。加大两非案件查处力度，深挖案源，力求突破。 —— 加大社会抚养费征收力度。按照“乡征县管、收缴分离、收支两条线”的管理机制，进一步完善社会抚养费征管体制。 —— 继续开展计生奖扶和农村纯女户家庭奖励救助工作。 —— 努力提高计生服务水平。适时安排服务所人员到计生服务站参加技能培训，充实计生办工作人员力量，配备信息化办公设施，努力提高计生服务水平。 三、抓好招商引资，做好项目建设 完善基础工作，奠定招商基础。重点做好“三书一库”等软件资料收集、整理和汇编工作。加强人力资源信息搜集，特别是从事行业、创业区域和发展规模等信息，分类登记造册；充分利用网络等先进的多媒体手段，广泛搜集相关产业，行业信息，编制信息资源库；结合镇内资源特点，精心编制《项目建议书》和可行性研究报告，寻求与镇内资源开发的结合点，加快全镇资源优势向经济优势转变。 明确招商重点，优化投资环境。充分发挥交通区位优势，着力建立温泉旅游服务市场和特色农产品批零市场，不拘形式地引进资金、技术、人才和管理经验。立足农副产品资源优势，积极发展农副产品深加工项目，促进一、二产业有机结合。依托劳动力、生产资料等要素价格较低的优势，加快劳动密集型项目的引进和建设。鼓励和支持投资者参与和盘活原皖东厂、原江淮机械厂和镇村两级闲置资产，实现资产优化重组。维护合法经营、公平竞争的经济秩序，为招商引资保驾护航，创优环境。 四、扎实推进民生工程，完善基础设施建设 今年民生工程牵涉面广，资金类要规范打卡发放，服务类要优质高效，工程类要保质保量、保进度、保安全完成。重点落实好