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- 2018-10-02 发布于天津
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兴奋剂违规行为听证规则-中国反兴奋剂中心
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兴奋剂违规听证规则(征求意见稿)
(2011年5月11日体育总局公布, 2018 年 月 日修订)
总则
第一条 为保护运动员及其他当事人的合法权益,规范兴奋剂违规的调查程序,使兴奋剂违规得到公平、公正、及时的处理,根据国务院《反兴奋剂条例》和国家体育总局《反兴奋剂管理办法》、《体育运动中兴奋剂管制通则》的有关规定,参照《世界反兴奋剂条例》的有关条款,制定本规则。
第二条 本规则所称听证,是指国家体育总局反兴奋剂中心(以下简称反兴奋剂中心)依当事人、利害关系人申请或者依职权组织的,听取当事人、利害关系人陈述、申辩和其他听证参加人意见,查明事实真相的过程。
第三条 国家体育总局授权实施的或者省级体育主管部门、解放军体育部门、全国性体育社会团体(以下简称项目协会)和其他国内体育社会团体委托反兴奋剂中心实施的兴奋剂检查或调查中发生检测结果阳性或其他兴奋剂违规,在调查、处理过程中需要组织听证的,适用本规则。
第四条 听证应当遵循公平、公正和效率原则,维护当事人的合法权益。
第五条 当事人、利害关系人对兴奋剂检测结果或其他兴奋剂违规的认定有异议,或者要求对其涉嫌的兴奋剂违规作出解释说明,提出听证申请的,应当举行听证。
当事人、利害关系人未提出听证申请,反兴奋剂中心认为确有必要的,可以举行听证。
涉及国际赛事或国际级运动员,由国际体育组织或其他相关方负责结果管理的案件,反兴奋剂中心可以受国际体育组织或其他相关方委托举行听证。
征得运动员本人、反兴奋剂中心、世界反兴奋剂机构和其他有关反兴奋剂组织同意后,国际级或国家级运动员涉嫌的兴奋剂违规可以直接在国际体育仲裁院召开听证会。
听证委员会、听证员和听证参加人
第六条 反兴奋剂中心负责成立独立、专业的听证委员会。听证委员会委员由体育、法律、医学、反兴奋剂等领域的专家担任。
体育主管部门、中国奥委会、反兴奋剂中心的工作人员不担任听证委员会委员。
第七条 听证委员会召开听证会,应当根据下列原则选定3至5名听证委员会委员担任听证员,组成听证专家组,负责具体案件的听证工作:
(一)未直接参与案件兴奋剂检查、检测、调查工作;
(二)与当事人、利害关系人无利害关系的。
听证专家组人数应当为单数。
对于事实清楚、情节简单、争议不大的案件或者需要召开临时听证会的案件,经当事人同意或应当事人要求,可以确定1名听证委员会委员担任独任听证员。
第八条 听证委员会从听证专家组中指定1人为听证主持人。听证主持人履行下列职责:
(一)决定召开听证会的时间、地点;
(二)审查听证参加人的资格;
(三)主持听证会,维持听证秩序;
(四)指定听证记录员;
(五)询问听证事项;
(六)核实听证笔录。
独任听证员同时担任听证主持人。
第九条 记录员由听证主持人指定,记录员不能同时担任听证员。
第十条 听证主持人、听证员和记录员应当公正地履行职责,保证听证参加人行使陈述、申辩、质证等权利,对听证中涉及的国家秘密、行业秘密和个人隐私负有保密的义务。
第十一条 听证参加人包括当事人、利害关系人、委托代理人、兴奋剂检查人员、兴奋剂检测实验室代表、证人等。
当事人、利害关系人可以委托1至2名代理人参加听证。委托代理人参加听证的,应当在听证会举行前向听证主持人提交由当事人、利害关系人签名或盖章的授权委托书。
第十二条 当事人、利害关系人在听证中享有下列权利:
(一)了解涉嫌兴奋剂违规的事实、证据和法律依据;
(二)申请听证主持人、听证员和记录员回避;
(三)陈述主张和理由,提出证据;
(四)申辩和质证;
(五)获得听证笔录和听证会结论的副本;
(六)依照有关规定享有的其他权利。
第十三条 涉及检测结果阳性的听证,当事人、利害关系人对检查过程提出异议的,听证时兴奋剂检查人员应当对检查过程作出解释说明;当事人、利害关系人对检测结果提出异议的,兴奋剂检测实验室代表应当提供阳性检测结果的依据和理由。
涉及其他兴奋剂违规的听证,当事人、利害关系人对兴奋剂违规的认定提出异议的,听证时兴奋剂检查或调查人员应当提供其涉嫌兴奋剂违规的依据和理由。
其他了解事实真相的人有出席听证会作证的义务。
第十四条 听证参加人应当按时参加听证会,遵守听证会纪律,对听证中涉及的国家秘密、行业秘密和个人隐私负有保密的义务。
听证会
第十五条 有下列情形之一的,反兴奋剂中心应当书面告知当事人、利害关系人享有申请举行听证的权利:
(一)运动员A样本兴奋剂检测结果为阳性,放弃B样本检测或者未在规定时间内提出B样本检测申请的,有权在B样本申请期限截止之日起的5日内提出听证申请;
(二)运动员B样本检测结果为阳性的,有权在收到B样本检测结果之日起的5日内提出听证申请。
第十六条 运动员或其他当事人涉嫌其
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