危险化学品建设项目-安全评价流程.docVIP

危险化学品建设项目安全许可一般流程 （根据《危险化学品建设项目安全许可实施办法》国家安全生产监督管理总局8号令） 项目立项审批（可行性研究报告） 项目建设单位应向上级主管单位或政府管理部门办理项目立项批文，请有资质的单位编制项目可行性研究报告，项目立项批文可用可行性研究报告批复代替。 建设项目设立安全审查（安全预评价审批） 相关规定参见《危险化学品建设项目安全许可实施办法》第二章 建设项目选址时，建设单位应当对建设项目设立的安全条件进行论证（上海化学工业区一般可不做条件论证，若单位要求，我所可编制条件论证报告） 申请建设项目设立安全审查前，建设单位应当选择有资质的安全评价机构对建设项目设立进行安全评价。 上海市内目前涉及危险化学品的安全预评价，由职业安全健康协会组织召开，并出具相应的专家审定意见。 建设单位需填写《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》（填写“申请建设项目设立”阶段方面的内容）； 需将项目安全预评价报告、协会意见函、申请书等资料上报安监局危化处，办理相关批文。 我所编制项目安全预评价报告所需的资料清单见附件一。 建设项目安全设施设计审查（初步设计审批） 在初步设计单位根据安全预评价报告中提出的安全对策措施完成初步设计后，要将劳动安全卫生专篇（需包含平面布置图、设备布置图、周边环境图）及《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》（填写“申请建设项目安全设施设计审查”方面的内容）上报安监局，办理相关批文。 建设项目安全设施竣工验收（安全验收评价审批） 项目基本建成后，安全设施竣工验收前，建设单位应选择有相应资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施试生产（使用）情况进行安全评价。 在完成基本的土建和设备安装工作后，建设单位可请安全评价中介机构进行安全验收评价工作。 根据建设项目的类型，若其最终产品或中间产品属于危险化学品的，则需在安全验收的基础上，在进行安全生产许可证评价。 目前我市建设项目的安全验收评价和安全生产许可证评价报告可以合并为一本编写，由建设方决定。 在安全验收评价报告或安全生产许可证报告编制完成后，建设方需填写《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》（填写“申请建设项目竣工验收”方面的内容），编写安全生产许可证报告的需另外填写《危险化学品生产企业安全生产许可证申请书》并与报告一并上交安监局。 我所编制项目安全预评价报告所需的资料清单见附件二；编制安全生产许可证评价报告所需的资料清单见附件三。 其他（项目试生产） 加油站若对外经营需另外申请危险化学品经营许可证。 一般流程示意图 项目建议书（立项批复） 项目建议书（立项批复） 可行性研究报告（可研批复） 项目选址安全条件论证 项目安全预评价 项目初步设计（劳动安全卫生专篇） 安全验收评价 安全生产许可证评价 若属危险化学品生产企业 申请书“申请建设项目设立审查”的内容 上海市或区县安全生产监督管理局危化处或危化科 申请书“安全设施设计审查”的内容 申请书“安全设施竣工验收”的内容 危险化学品生产企业安全生产许可证申请书 注：以上图中，申请书指《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》 注：以上图中，申请书指《危险化学品建设项目安全许可申请书（试行）》 1 建设项目综合性资料 1.1 建设单位概况 1.2 建设项目概况 1.3 建设工程总平面图 1.4 建设项目与周边环境关系位置图（标明距离；及周边环境情况介绍） 1.5 建设项目工艺流程及物料平衡图 1.6 气象条件 2 建设项目设计依据 2.1 建设项目立项批准文件 2.2 建设项目设计依据的地质、水文资料 2.3 建设项目设计依据的其它有关安全资料 3 建设项目设计文件 3.1 建设项目可行性研究报告及批文 3.2 改建、扩建项目相关的其它设计文件 4 安全设施、设备、工艺、物料资料 4.1 生产工艺中的工艺过程描述与说明（包括生产投用量、产量、工艺参数范围等） 4.2 生产工艺中的安全系统描述与说明 4.3 生产系统中主要设施、设备和工艺数据表 4.4 原料、中间产品、产品及其它物料资料（注：危险化学品的MSDS，包括原料、中间产品、副产物、产品） 5 安全机构设置及人员配置 6 安全专项投资估算 7 历史性监测数据和资料（同类项目、装置的粉尘、噪声、高温等检测报告） 8 其它可用于建设项目安全评价的资料 9 附：上海市安全生产监督管理局文件（2004年108、109号） 注：按照有关规定，在安全预评价前须先进行“安全条件论证”（上海市化工区内的企业除外），安全条件论证的主要内容： （一）拟建危险化学品生产、储存建设项目内在的危险、有害因素对周边的影响； （二）周边环境对拟建危险化学品生产、储存建设项目的影响； （三）自然条件对拟建危险化学品