收费处2003年度工作总结（结构标准）.docVIP

PAGE PAGE 1 海南省物价局收费管理处 2003年工作总结及明年工作安排 2003年，在国家发展改革委和厅党组的领导下，我处以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，坚决贯彻落实党中央作出的坚持一手抓防治“非典”这件大事不放松，一手抓经济建设这个中心不动摇的重大战略决策，按照省政府和国家发改委年初的既定部署，紧紧围绕经济发展大局，依法加强收费监管，积极发挥价格杠杆作用，为促进经济发展和社会稳定作出了新的贡献。 一、做好防治“非典”时期的收费监管工作 今年初，我国遭受了一场突如其来的非典疫病灾害，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，我们同全国人民万众一心，众志成城，迎难而上，与疫情进行了艰苦卓绝的斗争，夺取了防治非典工作的阶段性重大胜利。防治非典期间，我处与有关部门协同行动，通力合作，依法加强价格监管，为确保我省无非典疫病作出了积极贡献，主要工作有： （一）今年初，因“非典”疫病引起的市场价格异常波动波及我省，我省部分地区的相关商品市场价格出现异常波动，不断有防治“非典”相关收费的咨询、投诉、举报，在国家和省尚未具体明确部署前，我们先后通过电话向有关单位告示，不得擅自立项和提高标准乱收费； （二）根据国家计委部署，派出3个工作组对受“非典”影响较重的旅游、餐饮、出租车等行业进行收费减免情况调研，及时将情况报告国家计委。 （三）“五一”节期间坚守工作岗位，及时贯彻落实国家关于防治“非典”强制消毒不得收费的规定，出台《海南省发展计划厅关于防治“非典”强制消毒不得收费等有关问题的紧急通知》及时传达各市县和相关部门及新闻媒体，做到家喻户晓。 （四）根据《国务院减轻企业负担部际联席会议关于防治“非典”期间对部分行业减免行政事业性收费的通知》（发改电[2003]28号）精神，向省政府提出贯彻落实免收属于中央收入的收费和减半收取我省受“非典”影响较大的餐饮、旅店、旅游业、集贸市场、娱乐业等行业的行政事业性收费意见。其中，降低收费标准50%的有13项，减轻企业负担1115万元，取消涉及4个行业7个单位的10项自立项目收费项目。切实减轻受非典疫情影响严重行业的负担，促进经济发展。 二、针对关系群众切身利益，社会反映强烈的收费问题，切实加大监管力度 （一）认真清理越权审批和涉及取消行政审批事项的收费。一是根据《价格法》、《海南省定价目录》和国家计委《关于在全国开展越权定价行为专项治理的通知》（计价检[2003]320号），进一步明确市、县政府和省、市、县级价格主管部门及有关部门的价格管理权限，清理取消琼海市、海口市物价局越权审批收费项目16项，年减轻社会负担210万元。二是根据省政府先后五批取消行政审批项目，清理取消与被取消行政审批项目相关的5个收费文件。 （二）继续加强涉农收费管理，进一步减轻农民负担。一是贯彻落实国家发改委关于农村税费改革试点工作电视电话会议和国务院转发农业部等部门《关于2003年减轻农民负担工作意见的通知》和《海南省人民政府办公厅关于认真做好减轻农民负担工作的通知》（琼府办明电[2003]54号）精神，再次对全省涉及农民负担的行政事业性收费进行清理整顿，重新审定我省涉农价格和收费项目及标准，取消了海口市、三亚市动物防疫检疫站对上市光禽收取的动物禽类检验讫环卡工本费。认真落实四个一律取消，切实减轻农民负担。二是对我省生猪屠宰、销售环节的收费进行专项调研，制定了屠宰环节的收费项目和标准，规范了待宰生猪存栏保管收费行为。三是努力扩大涉农收费公示工作覆盖面，巩固好涉农收费公示牌，督促各市县及时修改、维护涉农公示牌，将公示牌普及到行政村，让群众看得清、读得懂、留得住。目前。全省乡镇涉农告示牌覆盖率100%。 （三）加大教育收费管理力度。一是针对3月19日《人民日报》披露海南省中小学乱收费严重的报导，我们派出工作组协同省纪检监察、教育部门深入万宁、琼海、东方、农垦系统等12个市县的中小学，对包括杂费、学费、代收费、农村义务教育阶段的“一费制”标准、收费公示制度等执行情况进行检查，发现不同程度地存在越权审批收费标准等乱收费问题，查处了13所学校，对试卷费、晚修费、军训费、厕所费、自行车场地建设费、体育场地建设费、劳动工具费等18项大宗乱收费项目收取的款项予以清退，对报导披露的问题进行核实后上报国家有关部门；二是对全省校服价格及购销管理状况进行整顿，会同省校服评议小组其他成员对海口市部分学校执行校服“五个统一”情况进行检查，查处了9所学校，拟定下一步整改意见；三是对全省各类学校的教材价格进行调查，摸清了我省使用教材的价格情况，并将有关情况报国家发改委。同时将我省各类教材价格在新闻媒体上公布，告知全省学生和家长。四是结合我省实际情况，适应投资主体的变化，依照国家有关规定，分别出台了万宁中学、文昌中学、文昌侨中、琼海市嘉积