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构建和谐社会与离退休工作 　　中图分类号：D632.2文献标识码： A 文章编号： 　　构建社会主义和谐社会,使我们党从全面建设小康社会、不断开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发做出的战略决策，具有重大的理论和实践意义。我认为，构建社会主义和谐社会其实质就是坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，始终把人民群众的利益作为我们工作的出发点和落脚点。通过深化改革，创新体制，调动一切积极因素，激发大家的积极性、创造性，注重社会公平，促进社会稳定。而企业是社会的细胞，细胞内部的和谐才能构成整个社会的和谐。 　　中央领导同志说：“要把离退休工作提高到加强党的执政能力建设和‘为广大人民群众谋利益’的高度来认识”。离退休工作在企业中，虽然不是中心，但影响中心，不是大局，但牵动大局。并且，在当前企业改革正向深入发展的关键时期，各种深层次的矛盾逐渐凸显，离退休工作面临着新形势和新任务。因此，离退休工作是一项政治性很强的工作，离退休工作的好坏直接影响一个企业的和谐，影响党和政府在人民群众中的良好形象。 　　据统计，目前国有企业离退休职工人数平均占职工总数的20%以上，并逐年增长。以内江电业局为列，现有离退休职工450名，占职工总数的34%，且比去年增长9.3%。他们当中有与日寇抗战八年、英勇拼杀的“老八路”；有同蒋家王朝浴血奋战、转战南北的老战士；有为企业白手起家、艰苦奋斗的开拓者……。中国共产党正是全力依靠这支英雄群体，团结带领全国各族人民经过长期的艰苦卓绝的革命斗争，推翻了“三座大山”，建立了中华人民共和国；我们这个企业也正是依靠这些人，在“平地”上逐步建设成为今日的大型电力企业。正是这些老同志的心血铸成了今日的辉煌。伟大的革命导师列宁曾有过一句名言：忘记了过去就意味着背叛。“电业局”不是从天上掉下来的，而是一步步走过来的，它所取得的每一点成绩，每一份辉煌，都凝聚着，包括现今健在的450名老同志的辛勤汗水和智慧结晶。他们当中的年长者已是90以上高龄，大部分“年轻”的也已近“古稀”之年了。且由于战争之创伤和工作的艰辛，老同志们大都身残多病，有的行走不便，有的长年卧床……。他们是特定历史时期做出特殊贡献的特殊群体。这也是我们今天构建和谐社会所要关注的一个重要课题。面对这样一个群体，笔者在离退休工作几年来的实践中体会到，企业离退休工作： 　　就应该坚持做到“六个到位” 　　一、思想认识到位。一是要把离退休工作提高到维护企业改革发展稳定的大局，构建和谐企业的高度来认识，进一步加强对离退休工作的领导。对离退休工作中的重大问题要认真研究，及时协调解决。二是离退休工作部门要善于出谋划策，及时向领导班子汇报，反映离退休工作的重大事项和离退休职工的热点、难点问题，积极给领导出点子、想办法、当参谋。三是有关部门要积极支持配合。离退休工作牵涉方方面面，单靠一个部门做工作有很多困难，需要各部门大力支持。 　　二、机构人员到位。健全的工作机构和高素质的工作人员队伍，是做好离退休工作的重要组织保证。一要保持离退休工作机构的相对稳定。当前和今后一定时期内，企业离退休工作机构仍然是必需的，不管怎么改革，离退休工作必须有部门管、有人管。二要人员配备与工作任务相适应。三要配备高素质的工作人员，以适应新的形势和任务的要求。 　　三、经费保障到位。近几年内，随着形势发展和物价水平的上涨，原有规定和经费标准已不能适应新的情况，企业应从实际出发，根据效益情况，适当增加离退休工作经费，以保证离退休工作的有效开展。一是要把离退休经费列入企业年度预算。企业在年初制定经费计划时，应按一定的标准提取离退休工作各项经费，专款专用，并随着离退休人员的增多逐年有所增加。二是实行降本增效过程中保证离退休工作经费的落实。要树立经费再紧也不能紧老同志、企业再难也不能难为离退休人员的思想，切实做到离退休工作经费不削减、不挤占、不挪用。三是适当增加对老年活动设施的投入。多年来，我局领导班子十分重视离退休活动经费和活动设施的落实，并随着企业的发展逐年增加，较好地满足了工作需要。 　　四、政策落实到位。一是坚持从政治上、思想上尊重爱护老同志，特别是有关涉及老同志利益的改革措施出台，要及时向老同志通报、宣传，听取意见，做好解疑释惑的工作，征得他们的支持。二要狠抓生活待遇的落实，确保离退休职工老有所养、老有所医。认真落实中央有关离休干部“两费”保障工作的政策规定，确保离退休费按时足额发放，医药费按规定实报实销，不得拖欠。三是重视考虑“共享三产业发展成果”问题，解决离退休职工生活随物价上涨带来的困难。对老同志多做“雪中送炭”的事情，使他们切实感受到组织的温暖。 　　五、管理服务到位。一要经常深入基层，调查研究，倾听老同志的呼声，针对离退休工作出现的新情况，新问题，制定相关政策