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河南省金融风险预警的环境分析
本文从我省金融机构规模、资产质量和金融体制的角度分析了可能激化我省金融风险产生的基本因素;根据我省不同子行业金融风险特点,分析我省金融风险的表现形式,找到金融风险影响因素、金融风险警兆,为制定河南省金融风险管理的指导性原则、改进我省金融市场环境等问题提供理论性依据。
一、研究背景
随着金融全球化进程的加快,金融体系的不安全因素也越来越多。金融风险传染性和扩散性的特征会使局部性的金融风险慢慢扩散和传染到其他社会经济部门,进而形成整个金融体系的金融风险。累积到一定程度后,整个金融体系的金融风险就可能会爆发大规模的金融危机。
河南省金融业发展中存在许多问题,如金融相关比例偏低、直接融资发展缓慢、金融业对经济发展的贡献度较小、存贷款增长速度相对较慢、银行业盈利能力较低、人均金融资产的拥有量较少、金融资产质量不高、保险市场的广度和深度开发较为滞后、金融本身的生态环境欠佳等等。这些问题在河南省整个发展过程中积累了大量的金融风险,并且越来越成为制约整个河南省经济发展的重要因素。导致河南省金融风险的产生与逐渐积累的原因有许多,比如银行系统内部存在的脆弱性、资本市场发展的历史原因弊端和金融制度变迁过程中遗留的制度风险、政府金融监管不力、信用制度建设相对滞后、民营企业的融资困难等等。如何有效、准确地监控河南省内的金融风险以及如何防范省内金融风险已经成为整个河南省发展急需解决的问题。
本文旨在研究河南省金融风险预警的外部环境,据此为下一步防范金融风险提供理论性依据。
二、河南省金融环境现状分析
河南省近年来不断深化金融改革,各类金融机构经营活力不断提升,支持了河南省经济持续快速协调健康发展。但从宏观上看,目前河南省的金融业的发展状况存在诸多问题,与其经济总体发展水平并不一致,如金融业发展相对滞后,供给总量相对不足,资本市场发育不完全,金融生态环境亟待改善等等,在目前新的货币政策的环境下,是机遇与挑战并存的。
第一,河南省金融业发展分析。
首先,河南省金融机构规模。
目前,河南省各类金融机构在激烈竞争、强势互补与共同进步中,逐渐形成了银行业、证券期货机构、保险业机构以及非银行金融机构四大类机构,其中,银行业机构包括新型农村金融机构即村镇银行、股份制商业银行、政策性银行、城市信用社等组成机构;证券期货类机构以证券公司、期货经纪公司为主;保险类机构涵盖保险公司、保险中介机构;非银行金融机构则是由财务公司、金融资产管理公司和信托投资公司等组成。随着不断深化和推进金融产业改革的步伐,河南省形成了由金融办和人民银行组成的金融调控体系及银监局、证监局、保监局组成的监管体系,简称“一办一行三局”,形势大好,发展势头强劲。
另外,河南省地方金融机构发展也初具规模。2009年末,随着省内最后一家城市信用社(濮阳)获准筹建城市商业银行,河南省完成了城市信用社组建城市商业银行工作任务。目前,全省15家城市商业银行全部完成更名,洛阳银行郑州分行顺利营业,意味着河南省开始迈出城市商业银行跨区域经营的转变步伐,河南省农村银行体系逐渐填补了无农村商业银行和农村资金互助社“两项空白”。新型农村金融机构培育工作初见端倪,全省共有五家村镇银行开业,另外还有三家筹建,并有一家农村资金互助社组建成功;另外还有新成立的五家农村商业银行,两家农村合作银行。近两年全省农村合作金融机构资本充足率、拨备覆盖率分别较之前有了显著提高。
其次,河南省银行业现状分析。
近年来,河南省银行业发展态势健康稳定,货币信贷的运行从总体上看相对平稳,机构改革成效十分显著。 各个银行网点布局逐步优化,资产质量业在持续的改善中。从中国人民银行郑州支行的统计数据上来看,河南省银行业金融机构网点和从业人员虽然有所下降,但这使得其布局更加优化,经营网点开始呈下移趋势,城市商业银行向下设立了许多县域支行,更包括大量的村镇银行、小额贷款公司,开始形成农村金融竞争格局。据统计,2009 年,全省银行业金融机构总资产增长23.4%,不良贷款率下降3.7%,利润总额增长20%,地方法人金融机构资本充足率上升 1.2%,而拨备覆盖率则上升了58个百分点。河南省银行业的整体实力和抗风性能力的不断增强,为全省经济应对金融危机提供了坚实的金融基础。
再次,河南省保险业现状分析。
保险业保持稳步发展,社会保障能力持续增强。
市场主体不断增加,保险供给水平显著提高。2011年,河南省增加了8家省级分公司,51 家市及以下分支机构,逐步形成由省、市、县组成的多层次市场竞争发展的格局。
市场规模稳步扩大,社会保障能力继续增强。全省保费收入、保险密度、保险深度等各项指标持续上升,保险覆盖面不断扩大,对经济社会的渗透程度日
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