中国交通行业质量奖推广手册.DOCVIP

北京慧博思创管理顾问中心 （杭州北航企业管理服务有限公司） 2011年12月 一、前言 质量奖的设立，旨在引导组织广泛应用卓越绩效管理模式，追求卓越的经营绩效，实现国家新时期“十二五”规划确定的目标。 本手册旨在使各级政府的职能管理机关获得、了解、学习质量奖的相关信息和知识；宣传、推广质量奖，扩大影响力，增加透明度。质量奖评审工作将本着“科学、公正、公平、公开”的原则，坚持规范、严谨、扎实的工作作风；实现稳步开局，健康发展，持久卓越的工作目标。切戒急功近利，追求基于长青，更加有效地促进组织转变发展方式，推进产业转型，实现中国经济的再持续、高速度的发展。 二、关于质量奖 质量奖是大质量的概念；是对一个追求卓越目标的组织全面经营管理结果进行认可的最高质量荣誉奖。她典型的特征是“卓越”，质量奖评审是对组织全面经营管理质量进行的“成熟度评价”，而非传统意义上的对组织产品进行的“入门”级认证所进行的“符合性评价”。 目前在我国境内设立的各级质量奖，均是在借鉴了美国波多里奇国家质量奖的精髓，依据中国国家标准（卓越绩效评价准则 GB/T 19580-2004），结合我国各行业、各地方经济的特点设立而发展起来的。 1、美国波多里奇奖简介 波多里奇奖是美国国家质量奖的别称。该奖自1987年设立，每年申奖组织虽有上百家，但最终只有区区几家获得该奖，可谓凤毛麟角；但令人惊奇之处在于美国有几十万家组织按波多里奇质量奖标准的要求，持续地应用，不懈地追求卓越经营管理目标，并进行自我评价，其产生的社会意义和经济价值巨大。获得该奖是一种至高无尚的荣誉，组织在被授予“国家质量奖”时，由美国总统亲自批准颁布。波多里奇质量奖标准在提高美国企业的经营业绩，改善整体效率，促进美国企业相互交流并分享最佳经营管理实践经验等方面发挥了极其重要的作用。 2、中国的质量奖简介 2.1质量奖的应用兴起 鉴于波多里奇质量奖为美国带来的社会和经济利益。自2001年起，中国质量协会，在研究和借鉴美国卓越绩效管理模式的基础上，设立全国“质量管理奖”，致力于在中国普及推广卓越绩效模式的先进理念和经营方法，为中国企业不断提高竞争力，并取得出色的经营绩效提供一套有效的指导方法和评价标准。 鉴于开展卓越绩效模式推广应用和质量奖评审工作带来的巨大社会效益和经济，全国范围内的质量奖评审与卓越绩效模式应用方兴未艾。目前我国有全国范围的“全国质量奖”；有行业质量奖，如“交通质量奖”，还有多个省/市、县政府设立的质量奖。 2.2质量奖评审的依据 为使我国企业学习借鉴成功的经营管理模式，2004年8月30日，国家质量监督检疫总局公布、并于2005年1月1日起实施《卓越绩效评价准则》GB/T 19580和《卓越绩效评价准则实施指南》GB/Z 19579两个国家标准，为中国企业追求卓越的经营目标提供了准则，也为各级质量奖评审提供了依据。为支持各级质量奖评审的组织实施，各级均相应出台了质量奖评审管理办法和实施细则。 三、卓越绩效模式 1、卓越绩效模式以国家标准《卓越绩效评价准则》GB/T 19580-2004的形式，形成了具有规范性、权威性的国家标准而得到确定。 它是为我国组织（企业）实现卓越经营，提升经营管理绩效而制定的国家推荐性、非认证类标准。主要从领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量分析和改进、经营结果七大方面规定了组织绩效的评价要求，为企业追求卓越绩效提供了应用方法和实施自我评价的准则，并可用于质量奖的评价。 2、为帮助组织更好的采用《卓越绩效评价准则》，并为组织更好地应用卓越绩效管理模式，并支持其对当前经营管理现状进行系统的检查分析，以寻找改进的机会和方向。国家还公布了《卓越绩效评价准则实施指南》GB/Z 19579-2004，它从上述的七大方面给出了进行系统检查的方法和评分标准（共1000分：领导100分，战略80分，顾客与市场90分，资源120分，过程管理110分，测量分析与改进100分，经营结果400分），有助于组织自我测评经营管理现状，持续改进，实现卓越目标。 自愿申请成为应用卓越绩效管理模式的组织遴选符合 自愿申请成为应用卓越绩效管理模式的组织 遴选 符合 不符合 组织自行抉择 获得质量奖基本资格，进入当年重点培育企业名单 来年再申请 放弃培育指导服务申请，自我持续应用 得到或再得到组织方持续咨询指导服务 组织自愿申报质量奖并填写申报书 组织应用卓越绩效管理模式1年以上并产生显著的经营结果 资格审查 不符合 符合 补充完善后当年财报 卓越绩效模式应用阶段 质量奖申报与评审阶段 资料评审 不通过 通过 各级评审办公室或评审组 各级组织/企业 现场评审 不符合授奖条件 符合授奖条件 组织改善 编制拟奖候选组织名单 得分靠前列入下届重点培育单位 终止申报 通告问题 下年 再