市地税局2012年总结和2013年思路.docVIP

— PAGE \* MERGEFORMAT 10 — — PAGE \* MERGEFORMAT 9 — **市地方税务局 关于2012年工作总结和2013年 工作思路的报告 **市人民政府： 今年以来，**市地税局在市委、市政府和省局的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕组织收入这个中心，坚持依法行政，突出落实税收政策、推进税源专业化管理、加快信息化应用步伐、优化纳税服务、规范行政管理五项重点，不断加强班子和队伍建设，较好地完成了各项目标任务，现将工作情况报告如下： 一、重点工作开展情况 截至10月31日，全市累计组织各项收入**亿元，同比增收6.49亿元，增长24.22%。其中：入库地方税收**亿元，占省局分配计划**亿元的83.61%，同比增收2.56亿元，增长14.08%。其中：入库市县两级地方财政收入**亿元，占市政府下达计划**亿元的82.75%，同比增收2.03亿元，增长15.7%；入库社保费及各项基金收入12.55亿元，同比增收3.93亿元，增长45.63%。由于前10个月税收收入在去年同期高基数的基础上实现平稳增长，加上近期各级地方政府和财税部门夯实责任，强化措施，我们有信心完成全年各项地方财政收入任务。我们的工作得到了省局领导和市委市政府的认可，9月下旬，省局*局长和**市党政主要领导亲临市局调研工作，对我局的工作给予充分肯定，为完成好全年任务奠定坚强的组织保证。 围绕组织收入这个中心，我们主要做了以下几方面工作： 一是依法治税，服务民生，税收职能作用充分发挥。一是认真开展税收执法检查。对全系统门临代开发票、土地增值税预征及清算、企业所得税核定征收等3项工作进行了执法检查。按月对各单位进行考核通报，按季度对各单位进行追究通报，今年共下发考核通报5期，追究通报2期。对2006年至2011年制发的**份规范性文件进行了清理，未发现违规制定的现象。二是认真落实税收政策。加强企业所得税后续管理，做好不动产、建筑业营业税项目管理，关注房地产市场的重大变化，加强土地增值税清算和管理，落实车船税代收代缴管理办法。落实税收优惠政策，减征西部大开发企业所得税**万元，减免高新技术企业所得税1470万元，落实促进就业和有条件农民进城落户政策2475户减免税款179万元，落实新个人所得税法减税1.2亿元；落实营业税起征点调整政策，全市有**户个体户受益。 三是大力整顿和规范税收秩序。加强稽查队伍建设和稽查业务管理,突出专项检查重点，开展了重点税源企业自查和检查工作，坚持对自查资料认真审核和分析评估。截至10月底，市局稽查局共查补税款**万元。市局还从稽查管理、稽查取证等7个方面对各单位查办的案件进行复查，对存在的问题提出了相应的整改意见及建议。同时，全面推进“六五”普法活动，公民纳税遵从度进一步提高。 （二）夯实基础，深化征管，税源专业化管理强力推进。今年，我们按照“行业+规模”的要求，把推进税源专业化管理作为全市地税系统的一项重点工作来抓，在优化资源配置、强化纳税评估、加强信息支撑等方面进行了积极有益的探索，构建了符合**地税征管实际的“闭环式”税源专业化管理新模式。一是优化了资源配置。收缩了管理零散税源、征收成本较高的税务所，将其职能转换为纳税评估或行业专业化管理机构，成立大企业管理局3个，撤销偏远税务所5个，并将优秀干部充实到专业化管理岗位上去，实现管理力量与管理任务的对等配置。二是推行了分类管理。将税源分为重点税源、一般税源和个体工商户，重点税源由重点税源管理部门进行管理，中小企业和个体工商户由辖区税务所管理，在同一管理层级内部有针对性的再进行分行业管理。三是划分了前后台业务。把税务登记、申报征收等12类36项工作前移到办税服务厅6个岗位，后台确定为风险评估、综合管理等3大类工作9个岗位。同时，积极做好前后台业务衔接，促进了税源专业化管理深入推进。四是加强了纳税评估与风险管理。市局成立了纳税评估中心，12个县区局及市局直属分局相继成立了专业纳税评估机构，建立完善了纳税评估岗责体系、评估与稽查协作机制。加强风险管理，按月派发风险点，通过风险识别应对促纳税遵从提高，形成了“信息分析—风险排序—评估实施—效果反馈”的规范化评估运行体制。今年以来，共对*个税收风险点进行排查，日常评估2*户，专业评估*1户，评估税款*万元。其中市局专业评估税款21*万元，评估基金附加*万元。五是强化了信息管税。建立了问题数据发现、处理及反馈机制。开展以市电中断、网络不通、设备故障、网站被黑为四大主题的应急演练，进一步提升各类信息安全事件检测、预警和处置能力。完成征管业务系统专业化改造工作，实现全市广域网带宽升级工作，认真开展 “数据管理年”活动。加强对存量房评估数据的分析、检验和计税价格核定，征收税款*