中级经济师经济学专业考试要点.doc

第一部分 经济学 2．社会主义初级阶段基本经济制度 以公有制为主体，多种所有制经济共同发展，以按劳分配为主体，多种分配方式并存的经济制度。 市场经济制度基础：生产资料社会主义公有制 市场经济存在的制度基础：社会主义初级阶段的基本经济制度 市场经济体制产生和存在基础：市场经济与基本经济制度的结合 4．市场经济共同特征和一般规定性 1）经济活动纳入市场，市场机制推动流动优化配置。2）企业是四自市场主体。3）政府不直接干预，通过经济政策调节。4）受法律约束。 6．社会主义市场经济体制框架 1）坚持公有制主体，转化机制，建立微观经济主体。2）建立统一开放市场体系。3）转换管理职能，以间接为主。4）建立分配制度，贯彻效率优先，兼顾公平。5）建立社会保障体系，促发展，保稳定。 二 ．社会主义经济所有制关系与产权制度 1．所有制关系 生产资料所有制实质是经济利益关系。私有制：（个体和私人资本主义）。公有制：（全民和集体）。一个有效合理结构只能由实践决定和市场安排，社会实践选择的结果。 2．产权制度 产权是一组权利，包括主体对资源和财产的使用、转让及收入享用权。（拥有上述权利是完整的产权） 登姆塞茨：界定如何受益与受损，一方向另一方提供补偿。 有效产权的内容：1）排他性的产权关系和明确的产权规则。2）清晰的产权结构。3）有效的保护制度。4）数量上可以度量。 产权制度作用：1）维护市场秩序，保障经济运行。2）降低交易费用。3）提高资源配置效率。 产权制度功能：1）确立排他性的产权关系。2）确定主体行为边界。3）界定财产最终归属。4）明确权利与义务。 产权模糊：1）产权归属不清晰。2）财产边界界定不清晰。3）主体受益受损补偿规则不清晰。 产权界定两种方式：法律与经济行为主体私下交易。 三 现代企业制度与国企改革 1 ．现代企业制度内容 1）企业和所有权与资产控制、经营决策、组织管理权利分离。 2）委托代理关系：企业所有者或出资者委托经营者根据利益从事活动，相应授予经营者除财产所有权外其他权利契约关系。 3）有限财产责任 4）建立法人财产制度：出资者不直接控制企业财产。 5）法人治理结构：企业内部权利机构的设置、运行及权利机构之间的联系机制。核心是：权利制衡机制。 企业财产权：财产终极所有权和法人财产权。在现代企业制度中构建有效的控制与约束机制是委托代理核心。 2．国有产权代理和国企改革 国有产权代理方式：行政代理和经济代理 行政代理弊端：政企不分产权边界模糊，不能成为独立法人，各级政府附属物，生产要素不能自由流动，资源配置低下，企业经营目标异化和出现非市场化，导致过高激励成本、监督成本和信息成本。 经济代理前提是对国有产权分割。公司制包括股份有限公司和有限责任公司。 克服行政代理弊端：1）国家对企业直接授权。2）市场运行对微观主体的客观要求一致。 3．国企功能和结构调整 国有企业一般有赢利功能和商业功能。还应具有非赢利功能和非商业功能。 国企具有非商业功能原因： 1）由于有市场失灵和功能缺陷，资源无法最优配置。2）作为主导力量，承担重要职能。其他企业无法承担。3）为政府某些政策服务。 国企非商业职能内容：1）服务宏观经济，优化资源配置。2）调节经济稳定运行。3）创造就业，公平收入。4）战略开发，提供基础服务。5）促进技术进步，优化经济结构。6）促进经济平衡，实现合理布局。7）控制命脉，保证安全。 国企发挥作用行业和领域：1）涉及国家安全敏感性行业和领域。2）战略性高技术产业和支柱产业。3）战略资源和高风险产业。4）垄断行业和自然垄断行业。5）重要公共物品和服务行业。6）外部性强和公益性强的行业和领域。7）私人不愿意经营的非赢利行业和不宜经营的行业。 四 收入分配制度和公平效率原理 5 按劳分配分配的直接原因：1）旧的社会分工存在。2）劳动差别的存在。3）劳动谋生的性质。 6 按劳分配的性质和特点：1）按劳动贡献分配，采取货币化形式。2）主体是企业非国家。3）否定无偿占有剩余劳动可能，否定剥削。 劳动力分配的收入是劳动力的价值和价格。 按生产要素分配是市场经济的客观要求，也是有效利用资源和提高配置的前提和途径。在居民收入中有按劳分配收入也有非按劳分配的收入。 7 社会公平与经济效率 社会公平包括收入公平和机会公平。 用基尼指数和洛伦茨曲线表示。表示收入相对不平等的程度。 收入分配的不平等根源在分配制度本身，尤以资本占有的不平等造成的收入差别最大。 收入不平等除来自分配方式本身外：地区经济发展不平衡；二元经济结构的存在；经济政策的倾斜；经济体制的不完善；市场经济经营风险和机遇的存在。 平等具体表现在：1）受教育和人力资本形成上的平等；2）对土地、资本及其他资源占有上的平等和利用上的平等。3）公平竞争。 机会平等与不平等决定于经济制度的性质、社会对经