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关注患者安全 追求卓越质量 （曹会长在笫二届中国医院质量大会上讲话） 尊敬的各位领导、各位来宾： 大家上午好！ 美丽的桂林，气候宜人。在这个自然与人和谐共处的美好地 方，由中国医院协会主办的“2008 年中国医院质量大会”开幕 了。首先，我代表协会，向出席本次会议的各位领导、各位嘉宾、 各位代表表示热烈的欢迎并致以衷心的感谢! 这次大会是在经 历了四川汶川大地震抗震救灾的实战考验及圆满完成艰巨的奥 运会医疗保障任务的大好形势下召开的。通过这次大会，中国医 院协会将在卫生部的领导下，协助卫生行政部门推动全国医疗卫 生行业，贯彻落实卫生部《医院管理评价指南（2008 版）》与 《2008 年“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医 院管理年活动方案》，实现在全国医疗机构中“关注患者安全追 求卓越质量”。 下面我就学习这两个文件精神，如何开展“患者安全目标” 与“单病种质量管理”方面的工作，讲点个人意见，供大家参考。 患者安全是医疗卫生事业发展的基石，提高医疗服务质量是医院 生存和发展永恒的主题和核心。几年来，关注患者安全已在全球 范围内引起广泛重视。2005 年世卫组织于在日内瓦总部启动全 球患者安全联盟，并确定以“清洁健康，增进安全”为主题，启 动改进与感染有关的的保健工作；患者争取自身安全；患者安全 分类；患者安全研究；降低健康服务风险，增进安全的解决方案； CHA 1 报告与学习等 6 个主要行动领域。又于 2007 年 5 月世卫组织大 会上推出“九项患者安全解决方案”。我国政府对患者安全的高 度重视程度也是前所未有的。2006 年党的十六届中央委员会关 于《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》 提出“为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医 疗服务。严格医疗机构、技术准入和人员执业资格审核，引导社 会资金依法创办医疗卫生机构，支持有资质人员依法开业。”2007 年胡锦涛主席在党的第十七大会议上所作的题为《高举中国特色 社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报 告中提出：要深入贯彻落实科学发展观，而坚持以人为本是科学 发展观的核心。这两个纲领性文件成为统领医政工作发展思路。 2007 年高强部长在全国医院管理工作座谈会时曾指出：卫 生工作涉及人的生老病死，关系千家万户的幸福安康。卫生工作 包括两部分，一个是公共卫生，一个是医疗服务。医疗服务的核 心是医政管理，医疗服务的关键是确保医疗安全，提高医疗质量。 群体事件的发生往往出现在医疗安全上，说明医疗安全和医疗质 量至关重要。大家要特别重视医疗质量，特别注重医疗安全，这 是我义不容辞的责任。 卫生部部长陈竺在 2008 年深化医院管理年活动暨全国医政 工作会议上指出，医政工作的核心是保证医疗质量和医疗安全， 提高医疗服务水平。这是医政部门最根本的工作任务，是医院管 理的永恒主题，任何时候都不能动摇。 强调行医过程中“患者安全”是对患者应享有的权利、医护 人员义务的表达。安全的医疗服务环境及和谐的医患关系，是整 CHA 2 个社会稳定的一个重要促进因素，是医疗执构、服务受益者文化 及文明程度的体现，是医疗机构和医务人员依法执业、依法管理、 行业自律行为的体现，在患者安全的前提下提高医疗质量和服务 效率是整个医疗行业永恒的目标。 几年来，中国医院协会在卫生部的领导和支持下，在各省市 政府、卫生行政部门和医院协（学）会的协助下，在全国各会员 医院的积极参与下，为建立我国医疗机及患者安全目标进行了系 统、大量的实践活动。通过借鉴国际上患者安全管理及医院质量 管理的成功经验，认真履行协会对医疗机构的指导和服务的宗 旨。于 2006 年 1 0 月 2 1 日在中国医院协会首届医院质量大会 上，首次向全国会员单位推出了 CHA《2007 年患者安全目标》并 将这八项目标作为“百姓放心医院”第二周期滚动管理的考核目 标，此举措得到了广大医院管理者的拥护和积极参与井得到了广 泛推广。协会在 2007、2008 年分别进行了六批 2500 名骨干的培 训工作，为落实与贯彻“患者安