文化体制改革对传媒业的影响（f）.docVIP

文化体制改革对传媒业的影响 马二伟 袁 静　《新闻爱好者》 2007年第23期??　2006年1月党中央、国务院发布《关于深化文化体制改革的若干意见》（以下简称《意见》），标志着文化体制改革在全国范围内全面启动。文化体制改革，主要是对文化部门生产关系的具体组织形式及其管理方式的改革，改革的根本目的在于解放文化产业的生产力，从而发展、繁荣我国的文化产业。传媒业作为文化产业的一个重要组成部分，应充分认识到文化体制改革带来的前所未有的机遇和动力，在文化体制改革的推动下，突破体制性障碍，获得进一步发展。通过对文化体制改革政策的解读，本次文化体制改革将会对传媒产业结构、投融资体制和宏观管理体制等几个方面产生重要而深远的影响。　 　　转变单一结构，建立多元化、多层次传媒产业结构　 　　我国传媒产业经历了多年的变革，虽然取得了一定的成绩，然而，无论是企业化经营还是集团化发展，始终没有从根本上解决传媒产业单一结构的问题，这已经严重束缚了我国传媒业的进一步发展。我国传媒业的单一结构突出表现在传媒产权结构单一和传媒产业结构单一两个方面。 　　单一国有产权结构。我国传媒业单一结构主要表现之一就是单一国有产权结构，传媒是我国党和政府的喉舌，承担着宣传党和国家的政策方针、引导舆论的重任，一直以来属于国家所有。传媒市场改革以后，部分市场化程度较高的媒体实行企业化经营，这些媒体也就蜕变成了名副其实的国