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经济增长新常态与产业结构调整（上） 吕政 中国社会科学院学部委员 二0一五年五月 各位上午好，我是来自中国社会科学院工业经济研究所，研究领域是工业经济理论和工业发展政策。今天我要给各位讲的题目是经济增长新常态与产业结构调整。重点讲三个大问题，第一个问题是怎样认识我国经济新常态，第二个问题是市场需求变化对经济增长的影响，第三个问题是制造业调整升级的方向和任务。 一、怎样认识我国经济新常态？ 去年习近平总书记到河南考察，首先提出了中国经济出现了新的常态，那么怎么样认识中国经济的新常态？我想由于生产力的发展，市场供求关系的变化，经济体制改革的深化，经济增长格局也会相应地发生变化。这种变化既有周期性的波动，也有经济发展阶段的转换。前者表现为经济繁荣、危机、箫条和复苏的过程。就是通常我们在经济学讲叫经济周期波动，通常这种经济周期波动是短期的，应对经济周期波动的政策，或者采取刺激的政策，或者采取紧缩的政策，在经济学上叫反周期政策。经济发展阶段的变化，它是经济增长，经济发展，经济运行，从一种状态转向另一种状态。因此首先我们应当把经济短期的周期波动，与经济发展阶段的变化区别开来。就是经济新常态，它是阶段性的变化，而不是短期的周期性的波动，不要寄希望于这个常态过去以后，又会出现一轮新的经济的高速增长。 认识经济新常态，应当从经济增长速度，经济结构调整、升级，经济运行与监管的方式，政府与市场的关系，