湘永公司-2009年水害应急救援预案.docVIP

PAGE PAGE 7 湘永矿业公司2009年水害应急救援预案 为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范煤矿管理工作，提高应对和防范风险与事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施，特制定本应急预案。 一、指导思想 认真贯彻“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针，针对煤矿暴雨、洪水、煤矿井下透水等原因引起煤矿重大水灾事故突发性强、情况复杂、救灾困难的特点，集中公司各部门的力量，建立健全煤矿井下重大水灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构，充分利用现有的装备和器材，快速反应，迅速出动，全方位做好我公司各矿井井下重大水灾事故救灾处理工作，使事故损失降到最低限度。 二、基本原则 1、主动报告灾情原则。公司所属各矿井必须建立完善的通讯系统，矿内外、井上下和主要作业地点通讯必须畅通。一旦发生水灾事故时，矿井必须向公司调度室汇报，同时向矿山救护队报警，简要说明矿井的地理位置，发生事故的性质、范围、严重程度及入井人员等情况。公司调度室听取事故报告后，要及时通知矿山救护队，并向公司领导汇报。 2、快速反应原则。接到事故通知后，矿山救护队、公司分管领导、生产、机电、供应等各部门负责人要迅速赶赴事故现场。 3、迅速抢险原则。指挥部要根据现场事故情况，快速准确制订救灾方案，救护队等有关部门要争分夺秒地积极投入抢险救灾工作，公司所属各单位和个人不得借故拖延时间。 4、突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时，要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。 5、主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务，而且要主动配合、密切协作，提高抢险救灾工作的整体效能，把损失降低到最低程度。要有全局观念，局部必须服从整体。 三、应急指挥机构组织与职责分工 公司成立水害防治工作领导小组： 组长：许永德 副组长：刘湘才、段明利、王成永、宋齐国、刘安详、谷桂生、李志刚 成员：生产技术部、机电设备部、发展规划部、供应部、供电部、财务部的主要负责人 许总、刘书记到公司抢险救灾指挥部（公司调度室）指挥，段总、王总、宋总到灾害矿井抢险救灾指挥部（矿调度站）指挥，其他副组长到下设各小组负责组织后勤、保卫、医疗救护、善后处理。 各矿井成立抢险救灾指挥部，主要负责协调事故应急救援期间各个机构的运作，统筹安排整个应急救援行动，为现场应急救援提供各种信息支持。快速准确地制定出救灾实施方案（所制定的方案必须符合《煤矿安全规程》和《煤矿救护规程》的规定），抢险救灾指挥部下设抢险救灾组、后勤保障组、公安保卫组、医疗救护组、事故处理组、专家组。 总指挥：各矿矿长 副总指挥：矿山救护队长 成员：各矿井书记、副矿长、材料组长等 1、抢险救灾组。主要由矿山救护队、公司安全监察部和各矿井有关人员组成，组长由矿山救护队负责人和公司安全监察部负责人担任。救护队必须在规定的时间内赶到现场，根据现场指挥部制定的救灾方案，制定出具体的行动计划和安全技术措施，完成对灾区遇险遇难人员的救援和事故处理工作。各矿井负责提供救灾必备的技术资料，主要有矿井通风系统图，采掘工程平面图，矿井供电系统图，井下电话的安装地点，井下排水、压风等管路系统图、井上下对照图（标明井口位置、标高、公路、水井、储水池等）、矿井水文地质图、矿井灾害预防与处理计划。同时根据入井人员的挂牌和领取矿灯情况，查清入井人员的人数和姓名，根据具体情况，决定救护队营救方法。 2、后勤保障组。由公司供应部和各矿井材料组组成，组长负责经营的副总经理刘安详担任，负责矿井救灾所需各类物资、器材的筹备和调运，解决好救灾人员的食宿等问题。 3、公安保卫组。由公司保卫科组成，组长由科长袁顺明担任。负责治安保卫，维护矿区的正常秩序，严格监护爆炸物品，并在井口附近设专人警戒，严禁非救灾人员逗留、围观和入矿。根据事故情况决定是否对矿井有关人员采取强制性措施进行监审。 4、医疗救护组。由湘永医院组成，组长谷桂生担任，负责对受伤人员的急救治疗和伤员转运工作。 5、事故处理组。由公司劳资、各矿井等单位组成，组长刘书记担任。负责做好遇难人员的善后处理、家属的安置及社会稳定工作。 四、水害预防措施 1、 矿井成立以矿长为组长的防治水领导小组，明确防治水工作职责，制定矿井防治水安全责任制，配备专业技术人员负责防治水工作的日常管理，经常研究和解决防治水工作中存在的问题，在人、财、物等方面给予保证和支持。 2、雨季前防治水领导小组成员应对防排水工作进行全面检查，在讯期前要对地面排水系统全面检查，及时疏通清理各主干水沟，同时组织抢险队伍，备足防洪抢救物资及防汛器材，防止地面水灌入井下。 3、技术人员要经常深入井下，掌握矿井水的动态，对采掘工作面前方的老硐