土地制度与土地产权6y97gofv.pptVIP

第一节 土地制度与土地产权 第二节　土地权属 第三节 土地的划分与编号 第四节 土地权属调查 第二章 土地权属调查 * 第一节　土地制度与土地产权 一、土地制度 土地制度是一定的社会经济条件下土地关系的总和，是关于土地这一基本生产资料的所有、使用、管理的原则、方式、手段和界限等的法律规范和制度化体系。反映因利用土地而发生的人与人，人与地之间的社会经济关系。 土地制度的主要内容包括土地所有制度、土地使用制度和土地的国家管理制度。 1．土地所有制 土地所有制是指人们在一定的社会经济条件下拥有土地的形式、条件和程序的规定。它表明了土地作为生产资料的分配问题。是土地制度的核心，是土地关系的基础。 * 2．土地使用制 土地使用制度是人们在一定的土地所有制下使用土地的形式、条件和程序的规定。它表明人们怎样对土地加以利用和取得收益。其核心内容是确定独立于土地所有权的土地使用权，以解决土地资源的合理与有效利用问题。 两者的关系 1．所有制是使用制的前提 2．使用制是所有制的反映和体现，是实现和巩固所有制的形式和手段 3．所有制为使用制服务 4．使用制具有相对独立性