浙江大学公共济学概论 1公共部门08-4-20.pptVIP

公共部门 【基础知识】 公共经济学的研究对象：公共部门为弥补市场缺陷，在正式和非正式制度约束下从事的经济活动。 一、公共部门的组成 整个社会由三大部门组成：私人部门、公共部门、第三部门。 * * 社会各部门的组成 慈善会、扶贫基金会、研究会、协会、学会、联谊会、促进会、商会等。 政府部门、公共事业部门、公共企业部门。 个人家庭、私人企业 第三部门 公共部门 私人部门 公共部门：国家政权机关及其所属部门之和。它由三个部分组成。 1、政府部门 通过政治程序建立，在特定区域内行使立法权、司法权和行政权的实体。 广义的政府部门：国家政权机关的总和，包括立法、司法、检察、行政、军事等机关； 狭义的政府部门：国家行政机关。 政府部门的主要职责：提供公共产品，如法律、治安、秩序等，所需经费靠预算拨款。 2、公共事业部门 公共事业部门：产权归政府所有且依靠预算拨款的单位总和，如公立的学校、医院和研究所等。 公共事业部门也提供一部分公共产品，如教育、防疫、公园、电影院等。 3、公共企业部门 公共企业部门：产权归政府所有或受政府直接控制的企业总和，如政府所属的供水、供电、供气系统等。 公共企业一般局限于垄断行业。 在实际生活中，人们习惯于