重庆市安全生产监督管理规定02年.docVIP

重庆市安全生产监督管理规定（试行） 第一章 总 则 第一条 为了加强安全生产监督管理，防止事故发生，保障人身及财产安全，依据有关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本规定。 第二条 本市行政区域内，从事生产经营活动的法人和其他组织（以下统称为单位）以及个人，从事安全生产监督管理活动的部门，必须遵守本规定。 第三条 安全生产工作应当贯彻安全第一、预防为主的方针。 各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，落实安全生产责任制，把安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，完善工伤社会保险制度，增加安全生产管理投入，发展安全生产科学技术。各级人民政府应当推行全民安全生产教育，提高全民安全生产防范意识和自救能力。 第四条 市和区县（自治县、市）人民政府设立的安全生产委员会（以下简称安委会），负责组织、协调和指导本行政区域安全生产管理工作。 第五条 市和区县（自治县、市）安全生产综合监督管理部门负责本行政区域内安全生产工作的综合监督管理。 市和区县（自治县、市）有关安全生产专项监督管理部门在各自职权范围内依照有关法律、法规、规章，做好安全生产专项监督管理工作，并接受安全生产综合监督管理部门的指导和监督。 市和区县（自治县、市）有关行业归口管理部门，应当依照有关法律、法规、规章，负责本行业的安全生产管理，接受安全生产综合监督管理部门的指导和监督。 第六条 乡镇人民政府、街道办事处、村（居）民委员会依照职权管理所属单位的安全生产工作。 第七条　各级工会组织依法维护职工的合法权益，对单位遵守安全生产法律、法规、规章的情况进行监督。 第二章 安全生产管理 第八条 各区县（自治县、市）人民政府、各行业归口管理部门应当分别与下级人民政府、单位签订安全生产责任书，层层落实安全生产目标责任制。 各级人民政府、各行业归口管理部门及各单位的法定代表人或主要负责人，是安全生产第一责任人，分别对本地区、本系统、本单位的安全生产负全面领导责任；分管安全生产的负责人，负主要领导责任；分管业务工作的负责人，对分管范围内的安全生产负直接领导责任。 安全生产责任书分别报送上一级或者同级安全生产综合监督管理部门备案，在安全生产第一责任人任期内有效；责任人变更时，应当重新签订安全生产责任书。 第九条　单位从业人员超过300人的，应当设置相应的安全生产管理机构或者配备相应的专职安全管理人员；从业人员在300人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。 单位将安全生产工作及其所需经费纳入年度计划和财务计划。 第十条　单位必须贯彻有关安全生产的法律、法规、规章，建立健全安全生产制度和安全操作规程，改善劳动条件，降低劳动强度，减少职业危害，消除事故隐患，并依法参加工伤社会保险。 第十一条　单位应当对职工进行安全教育培训，经考核合格后上岗。 单位安全生产责任人应当经过专门的安全知识培训，取得资格证书后任职。 安全生产专职管理人员应当接受相应的专门培训，取得资格证书后方可上岗。 特种作业人员必须持证上岗，其培训和考核按国家有关规定执行。 第十二条　单位应当按照国家和市有关规定向职工提供劳动防护用品，并督促职工按照规定使用。不得以货币或者其他形式替代按照规定应当提供使用的劳动防护用品。 第十三条　单位应当依法设置符合国家标准的安全设施，并定期保养、维修、检验。 新建、改建、扩建建设工程或者技术改造项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。 法律、法规和规章规定需要进行安全评价的，必须进行安全评价。 第十四条　在租赁、承包经营活动中，租赁和承包双方应当明确安全生产责任；不得将生产场地、生产设备租赁或者将生产工程项目承包给不具备相应资质和不具备国家、市规定的安全生产条件的单位或者个人。 第十五条　从事危险性较大的设备、设施的设计、制造、安装、修理和改造的单位，应当按照国务院《危险化学品安全管理条例》取得有关行政主管部门的安全认证。 第十六条　生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品、民用爆炸品、放射性等危险物品的单位，应当依法取得批准或者许可。生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品、民用爆炸品、放射性等危险物品时，应当进行安全性评估，并按规定设置报警、通风、防盗装置和安全标志等安全防护设施，制定在紧急情况下的安全处置和救援措施。 严禁不具备安全生产资格的单位和个人从事生产、经营、储存、运输、使用和处置废弃危险化学品、民用爆炸品、放射性等危险物品。 第十七条　大型商场（店）、娱乐场所、宾馆、饭店等公共场所的安全技术设施，经政府有关职能部门按各自职责审查验收后，方可投入使用或者营业。 举办临时性的大型展销会（集市）、展览、庆典、文体娱乐等活动，举办单位应当制定相应的安全保护措施，并按照有关规定履行报批手续。 第十八条　人员集