应急响应和救援综合预案.docxVIP

第PAGE 应急准备和响应综合预案 1.0目的 为加强安全生产事故应急处理的综合指挥协调能力和应急处置能力，规范公司应急响应程序，确保在发生各类安全生产事故和突发事件时，能及时、有效地开展自救，实施应急救援，努力将突发事件控制在最小范围，减少事故的危害和损失，有效保障职工生命和财产安全，促进企业全面、协调、可持续发展，特制定本预案。 2.0适用范围 本预案适用于以下可能发生的事故： 2.1机械电器设备伤害事故。 2.2环境风险事故。 2.3火灾、爆炸事故。 2.4触电、断电、断水事故。 2.5液氮、双氧水、硫酸、天然气、煤气、阳极液、中性液等泄漏事故。 2.6中暑、窒息、急性中毒事故。 2.7山洪、雷电、地震等自然灾害。 2.8群体集会上访及其它突发性事件。 3.0编制依据 3.1《中华人民共和国安全生产法》 3.2《中华人民共和国消防法》 3.3《中华人民共和国食品安全法》 3.4《中华人民共和国防震减灾法》 3.5《中华人民共和国水污染防治法》 3.6《国家突发环境事件应急预案》 3.7《危险化学品安全管理条例》 3.8《社会治安管理条例》 3.8其他相关法律法规、规范性文件等。 4.0应急救援原则 4.1以人为本，安全第一。保护员工的健康和安全优先，保证救援人员安全优先，防止和控制事故蔓延优先。要求员工在紧急状态下首先避险和自救。重要性排序为：人员、环境、财产、工作进度。 4.2统一领导、集中指挥。为保障应急工作迅速开展，应急程序启动后，公司及各部门、单位领导应立即履行应急领导小组成员必须履行的职责。所有的应急活动必须在公司应急领导小组的统一组织协调下进行，统一号令，步调一致，有令则行，有禁则止。 4.3快速反应、相互支援。紧急状态发生后，公司各部门、单位应在最短时间内高效率的按本应急预案运作。各部门、单位不仅要完成本部门的应急任务，而且要听从指挥，以大局为重，加强联系和沟通，相互配合，提高应急的整体效能。 4.4信息准确、客观公布。紧急状态发生后，各部门、单位要快速收集信息并准确地向应急中心报告，同时对应急中心发布指令的执行情况及时准确地反馈。 4.5平战结合、有序运转。保持常态下的应急意识。平时应按规定组织演习，演习应尽可能按实战要求进行，提高快速反应能力。应对突发事件时，应尽可能保持其他生产经营活动的正常运转，科学、有序、有效地处理事故。 5.0突发事件分类 突发事件分为四类： 5.1安全生产类突发事件是指 在生产过程中因机械、设备、电器故障和工艺操作失误等所引起的可能造成人身伤害、财产损失严重后果的紧急情况。 5.2环境污染突发事件是指在生产过程中发生化工原料、有毒气体、废水废渣等物质泄漏，可能对产品产量、质量和周边环境造成影响的突发紧急情况。 5.3自灾害突发事件是指在自然环境条件下发生地震、雷击、气温、强风、暴雨山洪等自然灾害，造成公司财产损失或可能引发其他事件发生的紧急情况。 5.4社会治安突发事件是指由于某种原因致使员工集体罢工、抗议、示威游行等活动。或外部个人或集团不遵守治安管理条例干涉公司事务，对公司财产和职工安全造成威胁，影响公司发展和形象的紧急情况。 6.0突发事件的分级 按照可控制性和影响范围的区分，突发事件从低到高定为三个级别。分公司处置级别、集团公司处置级别、上报上级部门处置级别。级别分类按事故管理制度E版要求划分，各分公司制订各公司应急预案报公司安环部备案。 6.1分公司处置级别：由分公司发现突发事件，分公司应立即启动分公司应急预案。第一时间控制现场并分析判断是否申请启动总公司应急预案。如果需启动，分公司总经理必须立即向集团公司应急预案总指挥或副总指挥联系申请启动。 6.2集团公司处置级别：集团公司应急预案总指挥接到申请后必须立即联系集团公司董事长汇报情况并通知联络组宣布启动应急预案，有联络组通知各应急救援小组组长或副组长，各组长组织相关人员在30分钟之内赶到现场。按照总指挥的安排和各组的职责展开救援工作。 6.3上报上级部门处置级别：根据现场情况有应急救援指挥部分析研究是否申请上级部门启动应急救援预案，并请示董事长同意后有公司安环部向上级相关部门申请启动。 6.4应急突发事件处置级别由各分公司在对危险源辨识的过程中判定，并在各分预案中说明突发事件的处置级别，无论突发事件被确认为哪个级别，公司各部门和应急处理小组都有义务为其提供协助和服务。同时对不同类型的突发事件，按其预案处置分。 7.0应急救援机构及职责 7.1集团公司成立应急救援指挥中心，总指挥由集团公司总经理担任，主要负责决定预案的启动，各小组的调动及向上级汇报情况。集团安全部第一负责人和分公司总经理任现场指挥部总指挥，负责救援处置方案的制订，指挥现场救援处置工作。成立五个职能小组。 7.2报警联络组：由集团办公室、安环部、企