重大危险源安全评估作业指导书.docVIP

PAGE PAGE 4 重大危险源安全评估导则 1、主题内容与适用范围 本导则规定了重大危险源安全评估的基本原则、目的、要求、程序和方法等。 本导则适用于储罐区、库区和生产场所的重大危险源的安全评估。 2、基本原则和目的 重大危险源安全评估的基本原则是贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，强化重大危险源的监控管理，规范重大危险源安全评估行为，确保重大危险源安全评估的科学性、公正性和严肃性。重大危险源安全评估由具有国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评估。承担重大危险源安全评估机构对其安全评估结论负责。 重大危险源安全评估的目的是查找、分析重大危险源存在的危险、有害因素，并按照重大危险源的种类和能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果，确认其重大危险源的级别，提出合理、可行的安全对策措施，指导重大危险源监控和管理，促进重大危险源监控和管理工作规范、科学、有序地开展，切实防范重、特大事故，保障人民群众生命财产安全和社会的全面、协调、可持续发展。 3、规范性引用文件 《中华人民共和国安全生产法》国家主席令第70号 《危险化学品安全管理条例》国务院令第344号 《安全生产许可证条例》国务院令第397号 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发（2004）2号 《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》原国家安全生产监督管理局安监总协调字（2004）56号 《关于认真做好重大危险源监督管理工作的通知》国家安全生产监督管理总局安监总协调字（2005）62号 《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》国家安全生产监督管理总局安监总协调字（2005）125号 《江苏省重大危险源监督管理暂行规定》 《重大危险源辨识》 GB18218 《安全评价通则》 　AQ8001 其他适用于重大危险源安全评估的法律、法规、规定和技术标准等。 4、术语和定义 下列术语和定义适用于本导则： 4.1储罐组 由防火堤或防护墙围成的一个或几个储罐组成的储罐单元。 4.2储罐区 由一个或若干个储罐组组成的储罐区域。 4.3库区 由若干个库房组成的区域 4.4储罐（区）重大危险源 储存易燃液体、可燃气体或毒性物质危险物品，且储存量达到或超过其临界量的储罐区或单个储罐。 4.5库区（库）重大危险源 储存易燃易爆或毒性危险物品，且储存量达到或超过其临界量的库区或单个库房。 4.6生产场所重大危险源 生产、使用易燃、易爆或毒性危险物品，且量达到或超过其临界量的设施或场所。 4.7安全评估 安全评估是以促进重大危险源监控和管理工作规范、科学、有序地开展，实现安全无事故目的，应用安全系统工程原理和方法，对重大危险源存在的危险有害因素进行辨识与分析，判断重大危险源的级别及其发生事故和职业危害的可能性和严重程度，从而为制定安全防范措施和实施安全监控提供科学依据。 5、安全评估内容 5.1、重大危险源评估和级别的确认； 5.2、重大危险源应急救援预案的评价。 5.3、重大危险源监控设施的现状。 6、安全评估程序 6.1、准备阶段 明确被评估对象和范围，收集国内外有关法律、法规、技术标准及其评估对象重大危险源的技术资料等。 6.2、危险有害因素辨识与分析 根据被评估对象的重大危险源的实际情况，辨识和分析危险、有害因素及其存在的部位和方式，以及事故发生的途径、种类、变化规律等。 6.3、确认重大危险源级别 在危险、有害因素辨识与分析的基础上，选择适合的重大危险源事故后果模型，对其发生事故的可能性和严重程度进行定量计算和评估，按照《江苏省重大危险源监督管理暂行规定》确认其重大危险源级别。 重大危险源事故后果分析模型，参见附录A。 6.4、安全对策措施 根据定量计算和评估结果及其确认的重大危险源级别，对照其应急救援预案和现场实际情况，提出消除或减弱危险、有害因素的技术、管理和应急救援措施及建议。 6.5、安全评估结论与建议 简要列出重大危险源存在的主要危险、有害因素，指出应重点防范的重大危险、有害因素，明确生产经营单位应重视的重要安全对策措施与建议，给出重大危险源的级别及其应急救援预案的实用性和可操作性的客观、科学、公正的安全评估结论。 重大危险源安全评估程序，参见附录B 7、安全评估报告格式与内容 7.1封面 7.2安全评价机构资质证书（副本）复印件 7.3著录项 7.4前言 7.5目录 7.6正文 评价概述 评价目的 评价依据 评价范围和内容 评价原则 评价程序 重大危险源的基本情况 ① 企业概况，周边环境概况 ② 重大危险源的基本情况（外部周围情况及相互影响程度，地理位置信息，周边平面布置，内部平面布置，主要设备设施，清净下水及消防情况）； 重大危险源辨识 危险、有害因素的辨识与分析 与