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特大城市边缘区特色中心镇的培育 ——三河镇中心镇旅游特色打造思路 单 虎 乔 森 郑 军 作者简介：单虎: 合肥市规划委员会办公室副主任、注册城市规划师 乔森: 合肥市规划局蜀山分局局长、高级工程师、注册城市规划师 郑军: 安徽省城乡规划设计研究院、城市规划师、硕士。 摘 要: 随着我国城镇化迅速发展，小城镇特别是中心镇规模与功能不断发生着变化，中心镇培育逐步成为城市规划领域一个重要的课题之一，特大城市边缘区特色中心城镇又有其自身的特色与优势。文章从国内外（特）大城市边缘区中心城镇培育已有成果的基础上，介绍了三河镇走特色城镇化发展之路的规划案例，以供借鉴。 关 键 词: 特大城市 边缘区 中心镇 培育 我国目前正处于一个城市化迅速发展的时期，各级城市的规模迅速增长，在这一发展过程中，大城市地域空间结构以及大城市边缘地区空间结构的变化是了显著。在快速城镇化进程中，特大城市或大城市边缘区的小城镇由于受到特大城市、大城市的带动辐射作用，成长尤为迅速，同时也面临着城镇建设特色不足，千篇一律，产业基础薄弱，城镇化与工业化动力不足等诸多制约因素，特色产业培育成为了许多小城镇特别是大城市边缘区小城镇面临的重要课题。 目前，国内已有一些针对大城市边缘区小城镇的产业功能培育、规划与建设方面的研究，大城市城郊旅游业的发展已经引起了人们的关注。吴必虎认为城市边缘区具有观光、度假、娱乐、康体、运动、教育等不同功能，是适合发展“短期游度假模式”的游憩空间；王云才等（2000）提出了城市边缘区旅游业发展的六种模式，即农园观光型、农园采摘型、森林公园型、浴场垂钓型、畜牧观赏狩猎型、乡村民俗文化型和综合观光型。此外，庞振刚（2001）等多位研究者都对此做了研究。何彬（2002）探讨了如何利用大型艺术表演节、文化贸易博览会以及综合性体育盛会等大型主题活动推动城市边缘区发展的设想；钱紫华（2005）等总结了我国大城市边缘区发展有产业园区发展模式、房地产发展模式、大学城发展模式、旅游发展模式、大型活动与大型设施引导模式等五种模式。陈有川（1999）从城市产业转移、变业政策转变及网终化发展三个方面探讨了城市边缘区的发展对策。宋虹（2002）认为，经济发达的大城市边缘区具有发展观光农业的独特优势，应通过重点培植观光农业精品、优化布局等多种方式推动城市边缘区的观光农业的发展。龙开元（1999）提出，城市边缘区工业必须充分利用边缘区的资源，提高结构层次，通过加强规划力度以达到优化城市边缘区工业结构的目的。 实际上，大城市边缘区小城镇均有自己的发展背景和基础，其中许多小城镇可以避免城市发展中缺少特色的同质化现象，凭借自己原有的特色，结合大城市发展中的特定城建求，培育适合自身发展的特色产业，寻求不求全但求传的发展模式，建设特色城镇。如此，大城市周边特色城镇即可补充大城市的基本功能，又可有序的错位发展。合肥市三河镇就是在这种指导思想下编制的规划。 1 三河镇发展特色小城镇的基本条件 1.1 依托合肥，地理与交通区位优越 三河镇位于安徽省肥西县南端，地处肥西（属合肥市）、舒城（属六安市）、庐江（属巢湖市）三县交界处。北距合肥40公里，距肥西县城24公里，南距庐江县城32公里，西距舒城县城30公里。省道合铜（合肥至铜陵）公路从镇区纵贯而过，是合肥——黄山——九华山以及巢湖旅游风景线上的重要旅游城镇。距沪蓉（上海至成都）高速公路设在肥西境内的出入口——吴岗2公里，离合九铁路舒城站7公里，是合肥市卫星城镇和18个重点镇之一；是合肥市环巢湖旅游圈与合铜黄旅游带的重要节点；是合肥地区西南重要门户之一，舒城、庐江、肥西三县交汇地区的商品集散地和区外商贸内运交换的中转站，地理位置优越。 1.2 千年古镇，人文资源优势明显 三河地处巢湖之滨，距今已有2000多年历史。千年水乡古镇，给世人留下了深厚的历史文化积淀，人文资源成为促进三河镇发展的一大优势。 自唐玄宗分舒县为庐江、舒城后，三河一直处于合肥、舒城、庐江三县交界处（根据肥西文史资料——《古镇三河》记载）。由于独特的地理位置、交通地位和商贸地位，自古以来，三河就成为军事上要冲之地，是著名的古战场。《左传·昭公五年》中记载的“鹊岸”之战就发生在此。南北朝至清代中期期间，在此发生多次大战。1858年，太平军将领陈玉成、李秀成在此歼灭汀军李续宾部6000余人，史称“三河大捷”。 历史上商贸的繁盛，吸引了大量的富贾和达官贵人来此居住。建国以前，存留了一大批商行、当铺、钱庄、豪宅和大王庙、铁佛寺等文物古迹。后经过“破四旧”、城镇建设等多数被拆除。现保留的文物古迹仍然有古街道（部分）、古民居（小部分）、太平军城墙遗址（残留