怎样抓企业安全管理_体会.docVIP

PAGE PAGE 6 建委下发《关于规范建筑施工企业安全生产组织机构建设的通知》文件（淄建发【2009】100号） 包含四大部分内容： 一、施工企业安全生产管理机构设置（公司应该怎么做） 二、项目部专职安全员配备（项目应该怎么做） 三、监督检查工作要求（主管部门如何管） 四、处理措施（违反规定如何处理） 该文件具体内容大家都看过了，我不重复叙述了，下面我就市建委文件要求结合日常监督管理工作，谈一下自己的体会。 目前，安全监督管理工作应当遵循监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合，全面要求与重点监管相结合的原则。抓施工企业安全行为，做好引导和教育，抓现场安全隐患治理，减少事故发生。 具体到监督管理过程中从正反两条线来抓： 一、从正面来抓，主要有两个抓手： （一）安全生产条件审查。市站和区县安监站在审查施工企业安全生产许可申请资料时，要严格审查安全生产管理机构设置及其专职安全生产管理人员配备情况(能否施工总承包序列特级资质不少于6人；一级资质不少于4人；二级及以下资质企业不少于3人。施工专业承包序列一级资质不少于3人；二级及以下资质不少于2人。施工劳务分包序列不少于2人，这部分人是否是应付主管部门检查的，现在部分施工企业安全机构持证人员数量足够，但实际从事安全管理工作的专职人员数量严重不足，这种情况可以根据日常监督过程发现该人是不是到现场管安全，公司安全检查记录签字栏里是否与该人对应，普遍情况是公司检查只有一两个人参加。 在重新审查施工企业安全生产条件时，应重点审查企业安全生产管理机构人员、项目经理和项目专职安全员在岗和履职情况，审查时企业安全生产管理机构人员、项目经理应持身份证和证书原件到场，企业应提供上述人员工资发放和社会保险办理凭证。 企业安全生产管理机构和项目专职安全员应提供安全工作档案和记录（查看一下公司每月检查情况，是否能够按照要求每月进行定期不定期检查，看检查记录的内容是不是全面，很多施工企业检查过程中不能抓住现场塔机、脚手架、高大模板支撑、深基坑、施工用电等重点部位重要隐患，未能按照市建委建管处有关文件要求对现场用电设备、架杆、架扣进行定期检查检测，仅仅停留在现场材料堆放乱、卫生差等皮毛，抓不住重点，导致检查流于形式。现在部分施工单位在日常管理中不能按检查制度的要求开展安全检查，存在检查前无计划，检查时无具体依据，随意性大，检查出的问题不能整改到位，特别是对存在重大隐患或由于条件所限安全措施不能防护到位的分部工程，习以为常，并且长期视而不见，很容易造成重大安全事故。 查看公司检查内容落实情况，是不是对查处的问题能够按照三定方针进行整改到位，有无切实措施。部分施工企业在安全检查中，在施工现场时常发现多处隐患，但检查时走过场，不能真正做到检查到位、整改到位。甚至同一性质的隐患问题自工程开工到竣工都得不到彻底的整改，各级人员都存在着侥幸心理。有的施工单位对安全检查不重视，甚至存在项目经理不组织安全检查工作，只是口头上强调安全，但真正落实到工作上却应付了事，有的对安全管理人员的意见不重视，不服管，认为是小题大做，存在这样的管理不到位肯定会造成事故。 查看施工企业起重设备管理制度是否建立、健全安全生产管理制度和岗位责任制，落实各级管理人员的责任，真正做到责任清、任务明。要建立、健全起重机械的安全技术档案，并按有关要求加强对起重机械的维修保养和定期检查，确保起重机械的安全技术状况完好。要求施工企业应配备专职的设备管理、安全检查人员，在每天班组检查的基础上，组织专职人员按照安全技术标准的要求，每月至少对起重机械完好状况进行一次全面检查，发现问题立即整改。 查看施工企业安全教育制度是否建立健全，已制定的制度内容是否切合实际，能不能认真执行。据统计，建筑行业70％以上的事故都是因“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”“三违”造成的，目前从业一线作业的主要是农民工，普遍文化素质偏低的影响，安全意识不强，缺乏自我保护能力，对建筑施工的了解甚少，在违章作业时，并不清楚会带来怎样的后果，在生产安全事故中往往他们既是受害者，又是肇事者。 施工单位的安全教育制度不健全，并且制度内容得不到落实，甚至根本不开展安全教育工作，不能按有关法律法规规定认真组织开展安全教育，开展教育时走形式，不能起到提高管理人员及工人的安全知识水平的作用，特别是对施工现场的危险部位及易发生事故的违章行为不能使工人充分的了解。 （二）建筑工程安全施工措施备案审查。市站和区县安监站在安全施工措施备案资料审查和现场勘查和安全告知时，要重点审查项目经理是否与中标通知书相符，是否持有安全资格证书，项目专职安全员是否按规定人数配备（1万平方米以下的工程不少于1人，1万～5万平方米的工程不少于2人，5万平方米及以上的工程不少于3人，且按专业配备专职安全员），是否