海南国际旅游岛建设发展规划纲要（全文）.doc

海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(全文) 海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(全文) 2010-06-21 10:37:03　来源: HYPERLINK "/local/2010-06/21/c_.htm" \t "_blank" 海南日报(海口)　 HYPERLINK "/news3_bbs/69MQA69QBC.html" 跟贴 1 条 HYPERLINK "/" 手机看新闻 海南国际旅游岛建设发展规划纲要(2010 2020) (摘要) 序言 2009年12月,《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》(以下简称《意见》)正式印发,标志着海南国际旅游岛建设上升为国家战略,海南发展面临新的历史机遇。为全面贯彻落实好《意见》精神,海南省委、省政府组织编制了《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》,规划纲要按照《意见》明确的指导思想、战略定位、发展目标和重点任务,在全面分析海南国际旅游岛建设发展的内外部条件的基础上,从空间布局、基础建设、产业发展、保障措施、近期行动计划等方面提出了具体工作安排。 第一篇 总体思路 第一章 发展背景 第一节发展基础(略) 第二节比较优势 区位优势。 资源优势。 体制优势。 生态优势。 产业优势。 第三节制约因素 当前,海南总体上仍属于欠发达地区,经济实力不强,城镇化发展不足,经济结构层次偏低,产业整体素质不高,企业市场竞争力不强;对外开放水平有待进一步提高,国际贸易、利用外资和入境游客规模偏小;重大交通设施发展滞后,快速通达周边地区的出岛通道亟待完善;旅游产品创新不足,配套服务不完善,国际知名度不高;城乡管理水平较低,社会综合素质需要进一步提升;生态环境相对脆弱,风暴潮等灾害时有发生,可持续发展的任务比较艰巨;旅游服务质量有待提高,人才培养、引进和储备不足,人文社会环境有待改善。 第四节发展机遇 建设海南国际旅游岛上升为国家战略。 转变经济发展方式的必然要求。 对外开放进入新阶段。 国内旅游消费开始进入大众化、多样化快速发展时期。 (本文来源：南海网-海南日报 )   海南国际旅游岛建设发展规划纲要发布(全文) 2010-06-21 10:37:03　来源: HYPERLINK "/local/2010-06/21/c_.htm" \t "_blank" 海南日报(海口)　 HYPERLINK "/10/0621/10/" 跟贴 0 条 HYPERLINK "/" 手机看新闻 第二章 发展思路 第一节指导思想 高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,构建更具活力的体制机制,走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;积极发展服务型经济、开放型经济、生态型经济,形成以旅游业为龙头、现代服务业为主导的特色经济结构;着力提高旅游业发展质量,打造具有海南特色、达到国际先进水平的旅游产业体系;注重保障和改善民生,大力发展社会事业,加快推进城乡和区域协调发展,逐步将海南建设成为经济繁荣发展、生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。 第二节战略定位 我国旅游业改革创新的试验区。 世界一流的海岛休闲度假旅游目的地。 全国生态文明建设示范区。 国际经济合作和文化交流的重要平台。 南海资源开发和服务基地。 国家热带现代农业基地。 第三节发展目标 到2012年,用3年左右时间打牢基础,优化环境,落实国际旅游岛建设的各项工作部署,谋划并开工建设一批重大旅游基础设施和特色旅游项目,实现旅游市场秩序明显好转,旅游服务质量大幅提高,海南旅游的国际吸引力、社会影响力进一步增强。接待国内外游客达到3160万人天次,旅游总收入314亿元,旅游业增加值占地区生产总值的比重达到7.5%,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%,第三产业从业人数比重达到39%。 到2015年,旅游管理、营销、服务和产品开发的市场化、国际化水平显著提升,旅游产业的规模、质量、效益明显提高,旅游对经济增长和社会发展的拉动作用进一步增强。力争全省人均生产总值、城乡居民收入达到全国中上水平,教育、卫生、文化、社会保障等社会事业发展水平明显提高,综合生态环境质量保持全国领先水平。接待国内外游客达到4760万人天次,旅游总收入540亿元,旅游业增加值占地区生产总值比重达到9%以上,第三产业增加值占地区生产总值比重达到50%以上,第三产业从业人数比重达到45%以上。 到2020年,旅游服务设施、经营管理和服务水平与国际通行的旅游服务标准全面接轨,海南旅游的国际知名度、美誉度大大提高,旅游产业的规模、质量、效益达到国际先进水平,初步建成世界一流的海岛休闲度假旅游胜地。接待国内外游客达到7680万人天次