广药卫生事业管理重点.docxVIP

翁老师给的重点只会出大题，即简答题以及论述题，并且他只会在这两种题型中各出一题，也就是说不出选择题、名词解释、判断题、填空题。总分值是30分，70分是赵老师出的题，赵老师出的题在他给的那些重点中。赵老师出的题涉及的题型有：选择题、简答题、论述题、名词解释以及判断题。 1、卫生事业（health service）： 是国家为维护人民生命健康权利，保障经济发展，履行其社会事务管理职能，通过政府组织、政府投入及社会筹资等手段，动员各种社会力量建立起来的包括基本医疗卫生服务供给、基本医疗保险、医疗卫生服务政策等多方面内容在内的一项综合性的社会保障工作。（红字为卫生事业筹资渠道） 2、基本医疗卫生服务：（basic Medical health service） 指的是与我国社会主义初级阶段经济社会发展水平相适应的，国家、社会、个人能够负担得起的，投入低、效果好的医疗卫生服务。 3、基本医疗卫生服务包括：基本医疗服务和公共卫生服务 疾病预防控制、计划免疫、健康教育、卫生监督、妇幼保健、精神卫生、卫生应急、急救、采供血服务以及食品安全、职业病防治和安全饮用水等公共卫生服务。采用基本药物，使用适宜技术，急慢性疾病的诊断、治疗和康复等医疗服务。 4、卫生事业的特点 (1)以增进国民健康、促进人的全面发展为目的 保证卫生安全 预防控制疾病 (2)服务对象是整个人群 健康人、病人和介于二者之间的人。 具有支付能力的人，也包括具有卫生服务需要但没有支付能力的人。 (3)卫生政策体现社会和政府的责任 国家干预主要体现在有关卫生政策方面，如城镇职工医疗保险制度和新型农村合作医疗制度就是为了保证居民有同样的机会和可能享受到基本医疗保健，还有以农村为重点的卫生工作方针，也是为了资源分配的合理性，使农村居民享受到基本的医疗保健服务。 （4）卫生服务具有垄断性 只有受过专门的医学专业教育且获得执业资格的人，才能从事医疗卫生服务。这就使得卫生服务业具有垄断性。 由于行业垄断性使得卫生服务的提供者具有一定的特权，利用这种垄断来提供对自己有利的服务，因此，市场机制对卫生服务业会失灵，这是卫生事业一个特有的特点。 5、影响卫生事业发展的因素 (1)社会制度 社会制度(social system)不同，国家体制就存在差异，卫生事业发展的重点、方针政策及管理体制也会不同。 我国卫生事业的宗旨是为人民健康服务，是政府实行一定福利政策、保护人民健康的社会公益事业，盈利不是目的。 目前已经达到了发展中国家的较高水平。 (2)经济基础 1．经济发展水平决定了卫生事业发展的水平： 经济发展水平决定了卫生发展这三个层次目标的实现程度： 首先，经济发展水平的提高可以保证医疗技术和水平的可持续发展，更好地为每一个人解除身心痛苦，达到治病救人的目的； 第二，只有随着经济发展水平的提高，政府和社会才可能在预防保健、医疗服务等领域投入更多的社会资源，才能更好地满足社会的基本卫生需求； 第三，经济发展促进健康状况快速改善，并从根本上提高整个社会的文明程度，从而实现全民健康水平提高的目标。 (3)管理水平 管理的目的是要在有限的资源条件下创造出最大的效益 同样的资源条件，管理水平的高低、管理质量的好坏，直接影响到预期结果。 卫生管理体制改革的目的就是通过科学管理，改革卫生事业发展过程中不适应的问题，更好地改善人群健康状况。 (4)文化背景 1．健康教育 人们能否接受健康教育宣传，形成健康意识和良好健康行为，建立卫生生活习惯均与文化背景有关。 2．卫生保健接受性 卫生保健措施在人群中能被接受的程度 文化素质水平高的国家和地区，人群对卫生保健知识易于理解，保健措施易于接受。反之，则接受程度低。 3.卫生人力资源 主要指培养卫生技术人员和管理人员的质和量 (5)人口状况 1.人口迅速增长对卫生事业发展产生负面影响 2.人口质量是一个民族健康素质的体现 3.人口年龄结构改变会给卫生事业带来新问题 (6)科技发展水平 科技发展水平 医学科学技术的发展，使得基础医学、临床医学、预防医学和祖国医学事业得到了发展。 CT、内窥镜、电子计算机、分子生物学技术、激光技术、核磁共振技术 6、发展卫生事业的重要性 （一）卫生工作直接关系广大人民群众的切身利益 （二）卫生事业与社会经济发展密切相关 （三）发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容 （四）保证群众健康权益是政府的重要职责 7、管理的职能： （1）计划（planning）： 确定组织的目标、制定达到目标的整体战略、开发一套分计划以利于