天津保税区安会开展三项行动.docVIP

PAGE PAGE 1 天津保税区安委会开展“三项行动” 落实方案 一、工作目标 通过执法行动，加大安全生产执法力度，严厉打击非法违法生产经营行为，将企业安全生产纳入法制化、秩序化轨道；通过治理行动，进一步强化我区安全生产基层和基础管理，构建安全生产长效机制，坚决遏制生产安全死亡事故的发生，确保区域安全生产形势和谐与稳定；通过宣传行动，提高企业干部职工的法制意识、自我保护意识，树立科学的安全生产理念，促进区域经济安全发展。 二、重点工作范围和内容 （一）安全生产“三项行动”的对象范围主要包括： 1、化工企业、建筑施工、冶金、有色、电力等工矿企业； 2、道路交通运输企业； 3、商（市）场、公共娱乐场所、职工公寓、宾馆酒店、网吧等人员密集场所； 4、锅炉、压力容器、电梯、起重机械、厂（场）内机动车辆等特种设备； 5、建设工程项目及设施； 6、易受自然灾害影响的企业、单位和场所； 7、2008年隐患排查治理不到位的企业； 8、近三年来发生过死亡事故的单位。 （二）安全生产“三项行动”重点内容。 1、执法行动。对下列行为依法进行打击或查处： （1）无证或证照不全从事生产、经营、建设的； （2）违反建设项目安全设施“三同时”规定，违法违规进行项目建设的； （3）瞒报事故的； （4）重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； （5）不按规定进行安全培训或无证上岗的； （6）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； （7）其他非法违法生产、经营、建设行为。 2、治理行动。对以下行为进行严格治理： （1）安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的； （2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的； （3）受自然灾害威胁而未落实防范措施的； （4）隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； （5）重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的； （6）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的； 3、宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动： （1）宣传安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识； （2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设； （3）宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设； （4）完善安全生产信息发布制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督； （5）深入开展“安全生产月”、“安全生产万里行”、“安全生产科技周”等集中宣传教育活动； （6）加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新职工的安全教育培训，强化全员安全技能培训。 三、时间安排与步骤 “三项行动”要贯穿各单位全年安全生产工作始终，同步部署、同步实施、同步检查推进。同时要结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有针对性地组织开展。“三项行动”可分为宣传发动与自查自纠，加强督查全面推进和深化行动扩大成果三个阶段。 （一）宣传发动和自查自纠阶段（即日起至5月15前）。 各有关部门按照本通知要求，广泛深入地开展好宣传与发动工作，动员各企业和全体职工积极投身于“三项行动”中来。结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题，进一步细化本单位“三项行动”工作方案，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。 （二）加强督促检查，全面推进各项工作（5月中旬至9月底）。 1、针对道路交通、化工、建筑施工、消防等重点行业（领域）存在的非法违法行为，落实政府安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。 2、进一步强化化工企业安全生产运营管理、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工工程防坍塌坠落等专项整治措施，切实防范遏制生产安全死亡事故的发生。 3、落实汛期防洪、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发的生产安全事故。 4、认真组织开展“安全生产月”等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。 5、9月份要组织开展全区安全生产大检查行动，为国庆60周年创造安全稳定环境。 （三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10至12月）。