医院-信息实施计划.docVIP

医院信息实施计划 县级医院信息化会议的主要任务是：传达贯彻2010年中央转移支付地方卫生信息化建设项目实施工作会议精神，部署2011年县级医院信息化建设工作任务。 一、项目背景 信息化建设是公立医院改革的重要内容，是提高医院管理和服务水平的重要手段。目前，我省公立医院信息化建设已具备一定的基础，80%以上的县及县级以上医院建立了挂号收费、药品器材、医疗管理等内容的医院管理信息系统。但总体而言，我省县级医院信息化建设水平还比较低，主要表现为信息系统不够完善、信息化规划和总体设计不足、信息孤岛和信息烟囱问题突出，不能满足医药卫生体制改革提出的“建立实用共享的医药卫生信息系统”总体要求。为提升县级医院信息化水平，实现医疗信息的互联互通、整体提升管理和医疗服务水平的目标，中央财政安排资金在2011年提升改造中西部地区县级医院信息系统建设，重点支持县（市、区）医院信息化建设。 二、项目建设内容 （一）建设目标 根据《财政部卫生部关于下达2010年医改补助资金的通知》（财社〔2010〕270号）、《卫生部办公厅关于做好2010年县医院能力建设项目的通知》（卫办医管函〔2010〕1074号）等文件精神，县级医院信息化建设的主要目标是：充分利用2010年中央向中西部地区部分县级医院补助医改专项资金，搞好县级医院信息化建设。通过加强县医院信息化建设，进一步优化就医流程，改善就医环境，方便群众看病；通过加强县医院信息化建设，强化医院内部管理和财务核算，提高医疗服务效率，降低医疗服务成本，合理控制医疗费用；通过加强县医院信息化建设，提高医疗质量，保障医疗安全，改善医疗服务；通过加强县医院各类业务数据的采集、传递、存储和使用管理，促进医院内信息共享，并为实现即将开展的区域医疗信息的共享打下基础。这次中央共安排我省专项补助资金2.7亿元，项目覆盖长沙等14个市州、117个项目单位，其中，县市区人民医院115个，县市区中医医院2个。 （二）建设任务 一是加强县医院硬件网络基础设施建设。在医院现有硬件网络基础设施的基础上增加适当规格的服务器设备、数据存储与备份设备、网络与安全设备。二是基本满足医疗服务和管理的需求。此次专项经费大部分用于医院信息系统改造升级与扩充建设上，重点放在建立临床信息系统，建立医生站、检验、影像系统、电子病历、体检系统等。三是通过建立以电子病历为核心的医院信息平台，逐步推进医院信息系统的互联互通和数据共享,支持医疗监测与管理数据上传，为实现即将开展的医疗信息区域共享打下基础。 三、项目组织管理 （一）项目组织 省卫生厅制定湖南省信息化建设项目实施计划和考评验收办法，组织对县医院信息化建设相关专业培训，协调、指导和监督、考评验收项目实施结果。省卫生厅医政处为项目牵头单位，厅信息中心为技术指导单位。省卫生厅、省财政厅共同负责项目的监督管理。 市、县卫生局负责初步审核辖区内项目单位信息系统建设采购计划，并加强区域卫生信息化建设的衔接，上报项目完成总结情况，负责辖区县级医院信息化建设项目的检查督促工作。 纳入项目建设计划的县级医院，根据医院现有信息化建设情况，按照卫生部《县级综合医院信息系统建设技术方案》要求，制订购买品目、规格和数量的采购计划，并逐级报卫生行政部门，最后由省卫生厅审核。 （二）项目管理 1、项目经费管理要严格按照国家有关专项资金管理的规定执行，必须设立专账、专款专用、有明细账目，未经省卫生厅、省财政厅批准，不得擅自更改用途，禁止挤占、挪用。 2、项目单位要充分发挥项目建设资金的最大作用。专项经费主要用于医院信息化建设，完善和健全县医院信息系统，为有信息化基础的县医院建立和完善医学影像存档与通讯（PACS）系统建设，为远程会诊图像传输做好准备。 3、医院信息系统建设时，必须考虑与现有系统的可集成性和互操作性，以及对卫生部和省卫生厅已发布数据标准的遵从性，以利于区域医疗信息的互联共享。 4、项目设备采购要按照《中华人民共和国政府采购法》和有关法律规定开展招标采购工作。严格招标流程，选择有实力有经验讲信誉、系统比较先进且全面实用的企业进行合作。卫生厅将于近期组织对公司/产品进行入围选拔，入围名单将于4月公布在“湖南卫生信息网”上（网址：/。现在网上公布的是往年通过HIS评审的公司）。 5、省卫生厅医政处负责项目实施的监督管理和考评验收工作。项目单位采购计划须经省卫生厅规划财务处审核，审核通过后，才能按照相关规定组织政府招标采购工作。设备验收到货后，将设备实际采购情况如实逐级报送至省卫生厅。各单位建设方案报卫生厅信息中心备案，卫生厅将组织人员进行督促检查，并实行问题通报制。 （三）项目进度 1、2011年3月-2011年4月完成需求调研和方案设计。 2、2011年4-5月完成招标选型。 3、2011年6-8月完成基础建设，启动实施