推进改革创新升服务功能.docVIP

推进改革创新提升服务功能 促进广州银行业科学全面发展 中国银监会广东监管局党委书记、局长刘福寿 当前，随着宏观经济逐步企稳回升及广东省建设金融强省目标的推进和 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》、CEPA补充协议六的 实施，广州银行业的改革发展正面临着前所未有的机遇，对此广州银行业应 充分利用各种有利条件，进一步巩固内在发展基础，加快推进改革创新，不 断提升自身产业服务功能，力争在广东建设金融强省、构建广州区域金融中 心和促进地方经济发展中发挥更加重要的作用。 一、广州银行业积极发挥融资服务功能，产业地位 进一步凸显 2009年，广州银行业积极发挥融资服务功能，支持实体经济抵御危机冲 击，同时持续深化改革，在经济发展中产业地位得到进一步提升。至2009年 末，广州银行业资产总额达26 389. 02亿元，同比增长29. 21%，；各项存款余 额20 944. 19亿元，同比增长23. 69%，各项贷款余额13 851. 83亿元，同比 增长25. 88%，存贷款余额分别占全省银行业存贷款总额的30. 05%和 31. 12%。资产质量继续向好，2009年不良贷款余额和不良贷款比率分别下降 100. 14亿元和1.26个百分点；盈利能力持续提高，2009年累计实现税后利 润228. 54亿元，同比增长1.12%。同时，银行产业地位进一步凸显，至2009 年末，包括银行在内的广州金融业实现增加值约553亿元，同比增长29%， 增幅创近年新高，金融业增加值占服务业增加值的9. 98%，占GDP的 6. 07%，同比分别提高2.06个百分点和1.39个百分点。 （一）银行业支持经济增长取得新成效 为抵御金融危机冲击，广州银行业积极配合广州市政府实施“外贸损失 内贸补、二产损失三产补、外资损失内资补”等一系列政策措施，加大信贷 投放力度，2009年共发放各类贷款2847. 64亿元，贷款余额净增25. 88%，为 广州市GDP全年增长11. 5%提供强有力的信贷资金支持。同时，广州银行业 还积极落实“有保有控”信贷政策，着力支持对经济增长有较大拉动作用的 重点领域和薄弱环节，促进广州经济结构调整优化。一是着力支持重点建设 项目和优势产业。至2009年末，广州银行业中长期贷款余额9394. 54亿元， 比年初增加2319. 46亿元，主要投向广州市城市基础设施建设、电力、能源、 交通等行业，包括广珠轻轨、广乐高速公路、广东水利建设工程、广州水务 集团、广州亚运城等重点工程和汽车、生物技术、设备制造、电子等具有竞 争能力的项目。2009年广州银行业投向制造业，电力、燃气及水的生产和供 应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，水利、环境和公共设施管理业的 行业贷款分别为1058. 39亿元、1433. 94亿元、193. 85亿元、1997. 32亿元和 1014. 31亿元，分别同比增长15. 61%、29. 80%、27. 69%、10.12%和 74. 28%。二是积极支持出口外贸行业应对外部危机冲击。为加大力度支持外 经贸企业渡过难关，广州银行业通过简化贷款流程、创新服务品种等方式， 助其提升应对外需疲软冲击的能力。至2009年末，广州银行业金融机构贸易 融资余额574. 70亿元，比年初猛增328. 66亿元，同比增长133. 58%。三是 大力改善中小企业金融服务。至2009年末，广州银行业中小企业贷款余额 3628. 51亿元，比年初增长17. 04%。工、农、中、建行广东省分行（营业 部）与广州市经贸委、工商联等签订了共达2400亿元支持民营企业发展的金 融合作协议，为广州中小企业“度过寒冬”提供了及时支持。 （二）银行业改革创新获得新进展 在支持地方经济发展的同时，广州银行业通过不断加大改革创新力度， 加快创新步伐，提升自身竞争实力和服务能力。一方面，地方法人银行改革 迈出坚实步伐。广州农联社成功改制组建为农村商业银行，并探索出一条政 府政策扶持和市场化相结合的处置不良资产的新路子，标志着农村信用社改 制取得了阶段性重大成果。广州银行对不良资产进行了置换重组．并正式更 名为“广州银行”，各项监管指标明显改善，目前已获准在深圳设立分行，开 始跨区域经营。另一方面，产品创新有效提升金融服务质量。多家银行通过 成立私人银行部门、财富管理中心、中小企业或“三农”专营机构等，积极 探索个人理财、网上银行、银保合作等创新业务，至2009年底，广州地区累 计发行理财产品4377个，同比增长18. 98%，累计募集资金9435.6亿元。据 不完全统计，2009年，广州地区银行实现中间业务收入230亿元，同比增长 约3%。银行卡业务实现收入58亿元，同比增幅达19%。同时，