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基于矿井生命周期煤炭企业环境成本探析
基于矿井生命周期煤炭企业环境成本探析
【摘 要】 近年来,走循环经济之路日益成为我国煤炭企业发展的迫切需求,但滞后的环境成本核算无法满足产业升级和环境保护的需要。结合煤炭企业生产活动特点,借鉴生命周期理论,以矿井为例,剖析煤炭企业面临的主要环境问题,依据内部环境成本显性化和外部环境成本内部化原则,提出煤炭企业环境成本的具体构成。
【关键词】 煤炭企业; 矿井生命周期; 环境成本
中图分类号:F234.2 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2015)21-0081-03
随着经济转型及循环经济理念的提出,煤炭企业为不当行为的环境影响“买单”的外在压力越来越大,环境效益逐渐成为煤炭企业不得不面对的新要求。传统的发展模式已经不能继续维持煤炭企业的成长,绿色开采、节能降耗、资源综合开发与高效利用成了煤炭产业升级的必然要求。研究煤炭企业的环境成本问题具有重要的理论与现实意义。
一、循环经济对煤炭企业成本核算提出新要求
(一)煤炭企业成本核算的现状
在现行会计准则的规范下,煤炭企业成本核算的内容主要包括两大类,一类是以直接人工、资产折旧摊销、制造费用为主的直接生产成本项目;另一类是以期间费用及营业外支出为主的损益类项目。
煤炭企业的现行成本核算中没有将环境成本单独核算,仅仅将缴纳的环境税费、最基本的环境治理成本及部分环保支出(例如罚款)以自定的标准分摊到生产成本中,或计入当期损益。这种核算方法更注重成本的现实发生和短期内可以确定的经济利益流出,计算相对简单、易于操作,但对环境成本核算不全面,对环境损害考虑不足,注重事后补救,缺少边生产边治理、超前预防及事前控制的理念。
(二)煤炭企业成本构成应纳入环境因素
立足促进煤炭工业循环经济发展的目的,环境成本核算除了考虑企业迫于制度压力支出的环境税费及治理成本外,还必须能体现循环经济发展“最优消耗、最适消费和最少废弃”的目标和减量化(Reduce)、再使用(Reuse)、再循环(Recycle)的原则。因此,煤炭企业成本核算中纳入环境因素需要考虑:
1.关注提高资源利用率
在环境成本核算中体现资源的消耗和利用情况,可以推动企业根据资源赋存条件选择先进高效的开采技术,提高煤炭资源回采率,发展煤矿绿色开采。环境成本核算关注开采产生的其他伴生物质,关注废弃物转化资源的有效处理,可以推进煤系共伴生资源(如共伴生矿、煤层气、煤泥及矿井水等)的综合开发利用,提高产品附加值。环境成本核算考虑煤系副产品或废弃物的不同处理方式的环境影响,还可以促进环保方案决策;合理核算废弃物中蕴含的价值量,有利于循环经济产业链运行效率的计算,减少“只循环,不经济”的循环方式,推动煤基循环经济产业链的构建。
2.关注节能降耗
环境成本核算考虑生产过程中能源、资源消耗的效率,区分消耗是否有利于价值的形成,有利于减少低效率的能源、资源浪费,促进系统节能降耗、工序能耗管理和设备技术改造。
3.关注环境保护
煤炭企业环境成本核算不仅需要考虑生产过程中对空气、水及土壤的污染,还需要关注采掘活动对地质和环境的破坏,以促进全面有效的生态整治决策,推进矿区生态环境保护。
(三)企业环境成本内涵与分类
恰当地确定环境成本内涵,是进行环境成本分析的基础。目前比较被认可的环境成本的定义是:本着对环境负责的原则,为管理企业活动对环境造成的影响而采取或被要求采取的措施的成本以及因企业执行环境目标和要求所付出的其他成本(联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组,1998),并在分析环境成本的构成时常常认为:在计算成本时不仅需要包括经济成本,而且需要关注社会成本(葛家澍、李若山,1992)。环境成本应包括生产者或消费者为防止和消除对环境的负面影响而实际支付的环保费用,以及在提供生产和劳务过程中所造成的资源耗减和环境降级的虚拟环境成本(SEEA,2003)。这不但包括由环境因素引起,可以用货币计量并且影响到企业经营成果的各项成本,而且包括由企业在生产经营中对环境有影响的行为引起,企业外部其他个人和组织成本的增加(徐玖平,2003)。
因此,可将企业的环境成本分为:
1.内部环境成本
为维持企业运营,达到制度要求的标准或是为获得经济可持续发展,企业需要承担一部分环境影响的社会责任,采取一定的防治措施及履行一些法定或推定的义务,因而发生一些支出或令企业承担一些损失。从企业的微观角度,环境成本是本着对利益相关者负责的原则,在财务信息中披露企业源自运营需要及外部制度压力、履行环境义务需要付出的经济代价,使内部环境成本显性化。
2.外部环境成本
环境经济学中的外部效应理论认为环境恶化的问题源自经济主体以损害方式对社会施加的外
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