平和县进一步强工业园区环境整治.docVIP

PAGE PAGE 7 平和县进一步加强工业园区环境整治 工作实施方案 根据《福建省人民政府关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》（闽政文〔2010〕215号）和《漳州市人民政府办公室关于印发漳州市进一步加强工业园区环境整治工作实施方案的通知》（漳政办〔2010〕126号）要求，为进一步加强工业园区环境整治，提升工业园区发展水平，特制订以下实施方案。 一、总体要求 深入贯彻《国务院关于支持福建省加快海峡西岸经济区建设的若干意见》、《福建省人民政府关于进一步加强工业园区环境整治工作的通知》、《漳州市人民政府办公室印发漳州市加强工业园区环境整治工作实施方案的通知》，全面开展工业园区环境整治工作，切实采取有效措施解决存在问题和薄弱环节，提升工业园区发展水平，服务海峡西岸生态工贸县又好又快发展。 二、工作重点 （一）坚决淘汰落后产能。严格按照国家产业结构调整相关规定，限期淘汰造纸、食品等行业落后产能、生产工艺和设备，促进工业区优化产业结构。县经贸局要在8月13日前上报工业园区属于淘汰的企业、生产线、生产装置名单，再由县政府上报市政府。对未按规定期限淘汰落后产能的企业，县政府将责令关闭或撤销，停止供电、供水，依法吊销工商营业执照、排污许可证，金融机构不得提供新增授信支持，国土资源部门不予批准新增用地，相关部门不予办理生产许可。 （二）全面实施清洁生产。工业园区内现有污染物超标或超总量排放的企业，以及电镀、造纸、制药、食品、化工等重点行业企业，由县环保局会同县经贸局组织强制实施清洁生产审核，并于2011年底前完成第一轮清洁生产审核。使用有毒有害原料进行生产或在生产中排放有毒有害物质的企业，必须每三年强制实施一次清洁生产审核。平和工业园区要在9月15日前将园区内排污企业清洁生产审核计划、企业节水和废水回用计划，报送县环保局、县经贸局，并按计划组织实施。 （三）开展实施规划环评。正在开展规划环评的平和工业园区，必须于2010年底前完成报告编制并报有关部门审查。 （四）健全污染治理机制。平和工业园区要确保污水处理厂年底前动工建设。 （五）加大执法监管力度。加大对已通过环保设施竣工验收排污企业现场监管力度，实行定期与不定期的现场监督检查，检查企业的设施运行情况、药物的使用情况、运行台帐记录是否齐全。对在检查中发现环保设施不正常运转和运行记录规范不到位的企业，坚决予以责令整改或停产整顿，并处以罚款。 （六）严厉打击违法排污。结合环保专项行动和重点流域整治，强化现场监察，加大执法力度。环保部门要负责组织开展平和工业园区的日常环境监察和环境问题日常督查督办，对企业违法排污行为发现一起坚决打击一起。对超标排放、私设暗管偷排的，依法给予行政处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常或闲置治污设施的，责令停产整顿、限期改正；对不按要求完成整治任务、违法排污的企业实行挂牌督办，并将企业环境违法的信息通报金融机构，实施限贷、停贷措施。 三、时间安排 （一）动员部署阶段（7月26日到8月15日） 召开工业园区环境整治工作会议，结合实际，确定整治工作重点，全面完成工业园区环境整治的动员部署工作。 （二）全面排查和集中整治阶段（8月16日至11月20日） 调查核实工业园区的基本情况，集中时间全面排查园区各类环境违法问题，重点核查企业环评审批、环保“三同时”验收、污染治理设施建设运行、污染物达标排放情况。对排查中发现的违法违规行为逐一登记造册，分类提出处理意见，明确具体整改内容、完成时限，强化整治责任落实。每月5日前将上月园区环境整治进展情况，包括规划环评、集中污水处理设施、清洁生产审核和重大环境问题整改进展情况，报送县工业园区环境整治工作领导小组办公室；每季度结束后7日内上报季度工作进展。 （三）督查阶段（11月20日至12月25日） 认真做好工业园区整治各阶段工作落实情况的督查工作。县工业园区环境整治工作领导小组适时将组织督查，有序推进整治工作。 （四）总结阶段（12月25日至12月31日） 组织对工业园区环境整治情况进行总结，于12月31日前将总结报告报送县工业园区环境整治工作领导小组办公室。 四、工作措施 （一）加强组织领导，落实整治责任。为加强对园区环境整治工作的领导，确保各项整治工作有效落实，县成立工业园区环境整治工作领导小组（详见附件），统一指导协调园区环境整治工作。 工业园区管委会、县直各有关部门要深入贯彻落实科学发展观，从以人为本、执政为民的高度，充分认识开展工业园区环境整治工作的重要性和紧迫性，把深入开展园区环境整治作为政府重要工作内容，切实加强组织领导，周密部署，有序推进各项工作顺利开展。要在组织开展全面排查的基础上，对发现的问题制定全面的整治计划，明确整治的重点、目标、时限、责任人，做到责任到位、措施到位、落实到位。 （二）落实“一岗双责