成都郫都区域生态文明建设.PDFVIP

成都市郫都区生态文明建设 “十三五”规划 二 一七年八月 〇 — —1 目 录 前言6 一、规划基础 6 （一）“十二五”主要成效 6 1. 产业发展结构持续优化 6 2. 生态环境质量持续改善 7 3. 资源能源利用效率提高 8 4. 生态文化建设特色鲜明 8 （二）存在的问题 9 1. 资源能源约束仍然突出 9 2. 生态环境形势依然严峻 9 3. 水生态资源优势未充分发挥 10 4. 生态文明基础能力有待加强 10 二、面临形势 10 （一）国家对区域生态文明建设提出新要求 11 （二）绿色低碳发展方向引领生态文明建设 11 （三）落实 “西控”“中优”部署要求突出生态文明建设12 （四）城市化快速发展要求加快生态文明建设12 三、总体要求 13 （一）指导思想 13 2 — — （二）总体定位 13 （三）发展目标 14 1. 总体目标 14 2. 主要目标 15 3. 主要指标 18 四、主要任务及重点工程 19 （一）优化拓展城市空间，实现全域协调发展19 1. 优化城市空间结构 19 2. 强化规划衔接管理 19 3. 大力推进绿色城镇化 20 4. 加快建设美丽乡村 22 （二）构建绿色产业体系，促进经济转型发展23 1. 大力发展高端绿色科技工业 23 2. 创新发展都市现代农业 25 3. 加快发展都市旅游业 26 4. 培育现代服务业和未来产业 28 （三）集约高效利用资源，推动低碳循环发展28 1. 全面推进节能减排 28 2. 加快节水型社会建设 29 3. 加强土地集约节约利用 30 4. 大力推动循环低碳发展 31 — —3 （四）改善生态环境质量，提高居民生活品质32 1. 加强生态保护与建设 32 2. 深入开展大气污染防治 36 3. 系统推进水污染综合治理 36 4. 加大土壤污染防治力度 39 5. 推动城乡人居环境治理 39 （五）深化体制机制改革，健全生态文明制度40 1. 健全规划和决策制度 40 2. 改革管理和执行制度 41 3. 完善市场化机制 41 4. 健全考核问责机制 42 （六）倡导绿色生活方式，树立生态文明风尚42 1. 提高全民生态文明意识 43 2. 倡导绿色低碳生活消费 43 3. 建立特色生态文化体系 44 4. 推进生态文明示范建设 45 （七）加快提升基础能力，完善建设支撑体系45 1. 完善生态环境监测网络 45 2. 探索生态环境智能化监控 47 3. 强化生态环境执法监察能力48 4. 提升环境风险应急处置能力48 4 — — 5. 加大科技创新和人才支撑 48 五、保障措施 49 （一）强化组织领导 49 （二）加大项目支撑 49 （三）加大财政投入 50 （四）加强跟踪评估 50 （五）拓展合作交流 50 — —5 前 言 生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要内容，是“五 位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的重要体现，事关“两 个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的实现。四川省 十一次党代会提出坚持生态优先绿色发展，成都市第十三次党代 会提出坚持把生态文明建设放