海南大区小镇新村项目的成功实践在建设幸福家园的基础上打造游客的度假天堂.docVIP

在建设幸福家园的基础上打造游客的度假天堂 ——海南省保亭县“大区小镇新村项目”的成功实践 中国旅游报记者 王赵洵 一年以前，在海南省保亭黎族苗族自治县三道镇甘什村委会什进村，虽然村门口的大石头上刻着“文明生态村”这几个大字，可是村民的生活很贫穷，有些村民还住着茅草屋。那时，村民们肯定想不到，如今的什进村会发生这么大的变化，在原本是一块没多大用处的坡地上错落有致地立起一栋栋富有黎族特色的“小别墅”，原本靠种田养猪维持生活的村民，现在在村里“上班”了。面对轰轰烈烈的整村改造的场景，村民们更在憧憬：等乡村酒店盖好了，来游客了，他们还可以分红、开店铺…… “联村进企”行动改变了什进村的命运 什进村是个黎族自然村，距三亚市区约40公里，距保亭县城31公里，距三道镇1公里。全村土地面积767.65亩，其中基本农田面积119亩，坡地面积72亩，林地面积（含鱼塘）524.25亩，宅基地面积52.4亩，全村农户数48户，183人。 什进村属传统农业村，经济发展落后，生活来源主要靠种植水稻、经济作物、冬种瓜菜与养猪等；村民生活条件困难，饮用大量重金属超标井水。受生活环境影响，村子的人接受外界新鲜事物少，思想观念落后，文化教育程度低，2009年全村人均收入仅2190元，村集体年经济收入10730元。 为了改变什进村的贫穷，多年来尝试过不少方法，比如文明生态村建设，但是依然难以令村民摆脱坚难生活的命运，为此，不少村里人不得不外出打工养家糊口，可即便是这样，也不能从根本上解决问题。 然而，就是这么一个不起眼的贫困村，2009年6月，被列为海南省组织部门开展的“联村进企”行动计划项目的受惠村之一。海南省委组织部为什进村派来了一位“农村工作指导员”——海南省委组织部唐进才处长。唐进才怀着帮助什进村从根本上解决脱贫致富的强烈的使命感，在什进村一住就是一年多，放弃了一个个周末休息时间，与老百姓打成一片，深入调研，理清发展思路。 2010年清明节期间，海南省旅游发展委员会巡视员陈耀、保亭县委书记郑作生、海南省旅游发展研究会会长王健生在海南三道湾大区小镇旅业有限公司总经理张勇的带领下共同走入了什进村，为发展新型的乡村旅游模式做了考察与研究。 2010年4月11日，国家副主席习近平在什进村了解扶贫开发特别是困难群众的生产生活情况时，指出“在整体推进的同时一定要突出重点，着力解决最困难户的脱贫致富，使国际旅游岛建设真正成为惠民工程”。 “中央领导都关注我们村了”，什进村所有村民为之欢欣鼓舞。海南建设国际旅游岛上升为国家战略，以往在村民们看来，是一种很模糊的概念，如今这利好政策真正落实到头上，他们感到难以置信。 2010年7月5日，中共三道湾大区小镇旅业有限公司党支部在唐进才的帮助和支持下正式成立，保亭县委书记郑作生为支部揭牌。公司党支部成立，在探索国际旅游岛建设如何发挥农村基层党组织的先锋保垒作用的道路上向前迈了一大步。? “大区小镇”模式勾画出什进村美好的未来 2010年4月21日，北京春光集团旗下的海南三道湾大区小镇旅业有限公司注册成立。一项以建设国际旅游岛惠民工程为使命、以什进村为试验点进而对三道镇49个传统农业村实施旅游综合改造的浩大的工程——“大区小镇新村”项目正式拉开序幕。 北京春光集团、海南三道湾大区小镇旅业有限公司董事长王启春告诉记者，“大区小镇新村”项目，采用全新的“大区小镇＋乡村度假群落”模式，涉及三道镇110平方公里、49个传统农业村的旅游综合改造和一批集度假酒店、体育休闲、旅游小镇、主题景区于一体的复合型社区建设，以“农民致富、游客满意、区域进步、企业发展”为目标，将生活原本应该这样的生态文化理念扎根并推广于这片热土，以“旅游加农业”、“公司加农户”等形式，打造生态农村、旅游农业、文化农民，实现景区田园化、农村产业化，通过农民真正参与旅游产品的经营管理，带动农村产业结构调整，建设具有优越的生态环境、优美的景观环境、优雅的文化环境、优质的服务环境、优秀的旅游环境的新型乡村旅游境区。公司将通过6—8年的时间，遵循文化旅游、低碳环保、高端野奢、科技创新四大基本 HYPERLINK /person/NewJob.asp?CID=27 规划原则，将现在的三道镇开发成为集体育休闲、雨林别墅、度假 HYPERLINK /person/NewJob.asp?CID=37 酒店、旅游小镇、主题景区于一体、常住人口和常居型游客10万人的复合型生态文化旅游乡村主题度假社区。 如何理解“大区小镇＋乡村度假群落”模式？海南省旅游发展委员会巡视员陈耀做了个完整的阐释，他说，“大区小镇+乡村度假群落”，它由“景区观光＋小镇休闲＋乡村度假”构成综合性的乡村旅游产品链，是结合海南特点、以乡村度假为主的新型乡村旅游模式。 “大区”，包括规模大或者知名度大的景区，也可以是由一组特