中国特色社会主义法律体系的形成与完善（上）.docVIP

杭州精英在线系列课件 中国特色社会主义法律体系的形成和完善（上） 李林 中国社会科学院法学研究所所长、研究员 今天我讲的主题是中国特色社会主义法律体系的形成和完善。主要讲以下几个问题。 一、法律体系的涵义 （一）什么是法律体系 一、法律体系的涵义。第一个大问题下面的第一点给大家解释一下什么是法律体系。2010年，中国特色社会主义法律体系形成，这是我国法制建设的一个里程碑式的事件和成就。究竟什么是法律体系呢？在英文里边法律体系叫legal system，但是，对于legal system（法律体系）的词语的理解，中国和西方国家有所不同。早在2003年4月的时候，全国人大常委会的有关法制讲座当中就曾经对法律体系做了一个界定。 什么是法律体系呢？指一个国家的全部法律规范，按照一定的原则和要求，根据不同的法律规范的调整对象和调整方法的不同，划分为若干个法律门类，并由这些法律门类及其所包括的不同法律规范、形成相互有机联系的一个统一整体。 简单地说，法律体系就是由若干个法律部门，按照一定的规则共同形成的一个有机整体。这就是我们所理解的法律体系。 而徐显明教授曾经在全国人大常委会的新闻发布会上很形象地说什么是中国特色社会主义法律体系。他把它比喻为一棵大树，树的主干就是宪法，上面有七个主要的分支，就是我们讲的宪法相关法、行政法、民商法、经济法、社会法、诉讼程序法等，主干是宪法，七个分支是七个大的树干，由此，一棵大树这就是我国讲的法律体系。西方通常不用我们这种法律体系的划分方法。 西方一般把法律体系理解为法系，这是我们通常讲的，比如有大陆法系，包括法国、德国、日本等这些国家是大陆法系。还有英美法系，比如像英国、美国、印度等这样一些国家实行的是英美法系。英美法系和大陆法系最大的区别就在于，大陆法系是以成文法的法典为主体的，就像我们看到的刑法、民法、诉讼法、婚姻法、选举法等，这些法都写在法律的文本上，以这个为主要特点，英美法系主要是以判例法为特点的。我们看到它的很多法官判案的时候主要是根据以往的一个判例，比如说200年前有一个法官对某个离婚案件做出一个判决，200年以后碰到类似的案件你根据什么来判决他离婚还是不离婚呢？就有可能把200年前的案件拿出来作为你今天判决的依据。因此英美法系和大陆法系有很明显的不同。 中国现在实行的虽然叫中国特色社会主义法律体系，但是中国特色社会主义法律体系从渊源上讲，基本上是属于大陆法系，是清末变法的时候通过日本向法国、德国学习而来的，但后来因我们向苏联学习，所以我们的法律体系在世界范围内被划分为社会主义法系。所以，在国际上和国外通常是用法系，而不用法律体系，这是一个大家要注意的特点。 第二个需要注意的特点，在国际上，特别西方国家两大法系，它对法律体系里边内容的主要划分是分为公法和私法，前边我们讲了法律体系是分为七个部门，而西方的法律体系的内部划分主要是分为公法和私法。 什么是公法呢？公法就是法律涉及到的法律关系有一方是公权力主体，比如说，我们行政诉讼当中有一方是公民或者是企业，或者是公司，另外一方被告是行政机关，在这种诉讼法律关系当中，一般来讲就会归纳为公法。包括我们讲的选举法，诉讼程序法，还有其他一些关于公职人员的一些规范，还有国家机关的组织法，这些就属于公法范围内的。私法是什么呢？私法就是调整私人平等主体之间的法律关系的这种法律。比如我们讲的婚姻法，比如我们讲的合同法，我是一个公司，他也是一个公司；或者我是一个个人，他也是一个个人；或者个人对公司，公司对个人都是私人之间的，而不涉及国家机关，这些之间的叫私法。所以西法的除了法系的大划分之外，它下来就分为公法和私法。私法的基础上进一步派生出了社会法、经济法这样一类的介于公法与私法之间的一些法律门类，所以总体上讲，西方的划分方法和我们的划分方法是不一样的，这是大家要掌握的一个基本概念。 （二）社会主义法律体系划分不同于西方国家的原因 社会主义国家为什么它的法律体系和西方的或者国际上通行的划分方法不同？为什么我们不用公法和私法的划分，而把它划分为七个法律部门？我想这是需要从渊源上给大家做一些解释的。最重要的原因就是中国特色社会主义的法律体系的设计、划分和构成的理论原理是来自于前苏联。前苏联社会主义国家时期它的法律体系形成和发展是按照部门的划分来构成的，而不是按公法和私法来划分的。 我们要进一步追问，前苏联为什么要做一套和西方不同的划分标准和划分方法呢？最根本的就是列宁在1922年的时候曾经有一段很经典的说法，列宁说：“我们不承认任何私法，在我们看来，经济领域的一切都属于公法范围，而不属于私法范围。”因为列宁有这样一段话，所以后来苏联的法学家经过三次大讨论，进而创造