非洲四大热点地形成及走势.docVIP

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非洲四大热点地形成及走势

非洲四大热点的形成及走势 非洲当前有四大热点 当前,非洲最引人注目的热点有四个。 一是索马里问题。1991年,西亚德·巴雷政权垮台,索马里立时陷入部族与教派争斗。次年,美国以“维和”和“保护人道主义救援”名义派兵近3万介入。但是,不到一年时间,美国“以武力建和平”的努力就演变成美军同当地武装的激烈冲突。1994年3月,美国被迫撤军,索马里形成军阀割据的内战局面。后来,在国际社会支持下,索马里建立过渡政府,但这个政府一直偏安一隅,无法行使对国家的有效管理,全国大部分地区仍处在各派武装掌控的混乱状态。这种情况从内陆蔓延到沿海,促使海盗大批衍生。2008年以来,索马里附近海域发生袭击各国过往船只事件100多起,其中30多艘船只遭劫持,400多名船员被扣押,勒索赎金1.2亿多美元。索马里近海已成为世界上海盗活动最猖獗的地区。 二是苏丹的达尔富尔问题。达尔富尔位于苏丹西部,600多万人口基本都信奉伊斯兰教,但分属80多个不同肤色的部族和种族,主要分为阿拉伯人以及包括黑人和富尔人在内的非阿拉伯人三大组群。长期以来,各组群之间因土地、水源等问题争执不断。2003年2月,由非阿拉伯人组成的苏丹解放运动、正义与平等运动等组织袭击阿拉伯民兵和政府军,政府军当即反击。武装冲突逐渐演变成一场相互仇杀。在国际社会调停下,苏丹政府同意与反政府组织举行谈判,但有的反政府组织拒绝谈判,有的反政府组织虽参与和谈并达成协议,却没有执行协议。在几年的冲突中,双方均有大量人员伤亡,另有上百万人流离失所。西方把这场民事冲突渲染为一场“种族大屠杀”,并将责任全部归于苏丹政府。现在,冲突虽有一定缓解,但尚无根本解决的迹象。 三是刚果(金)问题。1994年,卢旺达的胡图与图西两大部族之间发生大仇杀,造成大批图西族人和胡图族人先后逃到相邻的刚果(金)东部地区。1998年8月,刚果(金)政府军中的图西族将领恩孔达以政府袒护胡图族为由发动武装叛乱,得到卢旺达和乌干达的支持,占领东部大片土地。津巴布韦、安哥拉、纳米比亚等国应刚果(金)政府请求出兵平叛,局部内乱扩展为一场地区性战争。冲突各方于1999年签署停火协议,外国军队相继撤离,联合国维和部队进入,政局稳定下来。但是,2008年以来,恩孔达所属武装向政府军及支持政府的部族武装频频发动袭击,刚果(金)东部战火再起,造成大量人员伤亡,25万平民沦为难民。最近,有的周边国家声言要介入,又一场地区性战争有爆发的危险。 四是津巴布韦问题。津巴布韦2001年进行激进的土地改革,触动白人农场主利益,同英美等西方国家交恶,遭到一系列制裁。今年3月举行大选,总统穆加贝领导的执政党非洲民族联盟—爱国阵线同前工会领袖茨万吉拉伊领导的反对党争取民主变革运动相互指责,暴力活动不断发生。6月,穆加贝宣布赢得大选,但茨万吉拉伊拒不承认,西方国家则指责大选“非法”。非洲联盟提出通过谈判建立民族团结政府来解决争端,并确定由南非领导人和南部非洲发展共同体进行调解。9月,双方达成建立联合政府协议,但因权力分配争执不下,联合政府迄今未能建立。现在,津巴布韦政局混乱,经济全面崩溃,通货膨胀率达到令人难以想象的地步,全国近半数人口处在饥馑状态。 热点产生的原因 这些热点的出现,根本原因是有关国家的内部矛盾日益激化,而外部势力的干预则在发挥推波助澜的作用。 首先,种族、部族、宗教和不同利益集团之间的矛盾尖锐,处置有时失当。在索马里,1000多万人口虽然绝大部分信仰伊斯兰教,但分属多个部族和教派,各自为政,国家认同意识淡薄。在苏丹,阿拉伯人与非阿拉伯人种族属性不同,而各族群中又有不同的部族矛盾。掌握政权的阿拉伯人对非阿拉伯人的利益照顾不够,冲突发生时,政府往往偏袒阿拉伯人。在刚果(金),本国的部族矛盾本来就错综复杂杂,现在又同来自卢旺达等国的部族矛盾纠结在一起。在津巴布韦,穆加贝执政近30年,积累了雄厚政治与行政资源。反对党抓住其执政中的一些失误,发展自己的势力,图谋取而代之。双方围绕政权问题展开激烈较量,对立日趋严重。 其次,周边国家介入,使国内矛盾复杂化。索马里是阿拉伯联盟成员国,其伊斯兰极端势力得到某些西亚国家伊斯兰极端势力的支持。邻国埃塞俄比亚是基督教占主导地位的非阿拉伯国家,支持索马里的温和派势力。苏丹的邻国乌干达一直支持苏丹南部的反政府力量,而另一邻国乍得则支持达尔富尔地区的反政府力量。刚果(金)东部的反政府武装曾得到卢旺达、乌干达等国支持,而刚果(金)政府则得到安哥拉、纳米比亚等国支持。津巴布韦政府原本得到南部非洲国家的一致支持,但其某些政策损害一些周边国家的利益,赞比亚、博茨瓦纳对穆加贝政权持严厉批评态度,其他一些邻近国家对穆加贝政权的态度也在发生微妙变化。 再次,西方国家在政治、经济和外交上横加干预,促使这些热点急剧升温。在索马里问题

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