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基层烟草商业企业财务管理职能弱化成因和对策 　　摘要：随着烟草行业的进一步发展，企业实现两级管理、三级核算的制度已经得到了较为广泛的应用，而相应的基层单位的财务管理模式也发生了极大的变化。在这样的背景下，市级的公司逐步成为资金管理与营销服务的核心据点，而县级分公司则成为了费用与保障的主要部门，这使得县级分公司在财务管理职能上得到了较大的削弱，而财务管理人员的作用无法得到有效的发挥，制约着烟草企业的生存与进步。因此，本文将会以基层烟草商业企业作为研究?ο螅?探讨其职能弱化的成因，并以此为基础提出相应的建议，期望能为烟草公司的持续发展提供支持。 　　关键词：基层烟草商业企业；财务管理；职能弱化；成因及对策 一、基层烟草商业企业财务管理职能弱化的原因 　　（一）部分基层领导对财会人员重视程度不足 　　财会的工作并不会直接参与到烟草公司的生产经营中，使得其发挥的作用具有一定的间接性质。因此，部分的基层单位领导则没有对财务管理的工作引起重视，甚至很多的县级分公司会直接取消财务管理部门的设立，只会在内部设置报账员的职位来满足日常的财务数据记录需求。单位领导片面的认为基层的权利已全部被市公司收回，因此觉得基层单位没有更多的权利来进行财务管理的经营，这也导致了企业形成会计人员不足且素质不高等问题，使得会计职能被进一步弱化并阻碍着企业管理水平的提升。 　　（二）企业会计人员素质低下，财务管理意识较弱 　　从总体上来说，基层烟草公司在财务管理的操作上更多是流于形式，思想重视存在一定的不足。大多数财务管理人员对其工作没有较强的认知，导致公司的制度建设过于简单，而无法应对急剧变化的资本环境，甚至部分业务内容存在不愿建账的情况，避免公司出现多缴税的问题，因此建账的操作也无法得到规范化的落实。加之会计信息更迭频繁，由于企业人员素质普遍较低，缺乏一定的会计知识，在实际的账目操作中无法有效的落实。基本上，公司内部的财权大多被集中在市级公司核心的管理人手中，由于过度的集中控制，反而会对会计工作方面疏于管理。在很多工作形式仍停滞于过去简单的收付记账法，导致了解财务管理的理论、方法的人非常少见，无法实现现代化的财务管理体系的建设。 　　（三）财会人员责任心不足 　　随着企业内部管理制度不断趋于复杂，加之对财务人员绩效管理的要求逐渐增多，导致财会人员在具体的实践工作中无法严格的按照《会计法》赋予的职责来执行自身的任务。比如在审核凭证等环节，财会人员往往会由于业务不精或者工作过忙等原因缺乏一定的审核原则，甚至有时候会以领导的意见作为其工作执行的依据，导致发票报销等流程无法得到严格的把关，损害了公司的利益。此外，个别单位受传统经营理念的影响，很少会及时跟进国家法律法规的改革，导致其法制观念淡薄，并常常会为了追求个人的利益而损害国家的利益，通过截留收入等途径来为员工发放福利。 二、基层烟草商业财务管理职能强化的对策 　　（一）基层领导应对财会人员的工作引起重视 　　财会人员作为单位实现内部控制的重要主体，应当引起领导单位的重视才能进一步强化其职能的落实。因此，领导应当重新审视“两级管理、三级核算”的单位体制形式，并正确理解自身基层单位的定位，了解财务管理人员的工作职责，为其工作的落实营造良好的条件，严格按照国家政策的贵点实现规范的财务工作管理。此外，还需要加强对会计人员的法制教育，落实基层单位的监管措施，为烟草行业会计人员素质的提高提供支持。 　　（二）提高财会人员管理意识 　　财会管理人员作为企业实施会计管理的重要主体，为了更好的提高企业的整体会计管理水平，首先可以通过参加专项研讨会或者考察其他优秀企业的操作模式，利用业余时间来进行系统的学习，在工作实践中结合自己所学的知识来积极参与到各种短期培训、讲座等活动中，通过与专家的交流与沟通来提升自己财务管理水平。 此外，企业应当树立以人为本管理观念，一方面应聘请外部专业的财会人员补充到企业的人才库中，另一方面则应当定期开展对现有财会人员的培训活动，通过不断的磨合与交流提高他们的素质水平。企业应当按照现代化的管理制度来实施高效科学的管理，满足当前社会的客观要求，转变过去重业务轻财务的管理模式。 　　（三）实现会计信息规范化管理 　　财会人员作为实现会计信息规范化管理的重要主体，应当以此作为切入点来进行完善。首先，单位的负责人需要树立一定的责任意识，把会计工作作为自身工作的核心，坚持以身作则，为财务人员的工作有效落实做好把关。其次，财务人员也应当加强对《会计法》的执业力度。这需要他们认真执行《会计法》中的要求，做好对会计凭证的真实性检查，对于存在违规的行为应及时做好记录并向上级报告，忠于职守，依法办事，建立会计法的威性。 三、结束语 　　综上所述，随着当前烟草行业体制改革逐步深入的背景下，财务管理