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基层图书馆建设存在问题及对策分析 　　摘 要：图书馆是传播文献信息资源的枢纽，是保存和传播人类精神文明建设成果的重要机构。随着科学技术的快速发展，各种现代技术的广泛应用，我国基层图书馆建设也小有成效，但是作为社会公益性文化事业的基层图书馆，由于资金和人才的缺乏问题，在当代信息化建设高速发展的大潮中却举步维艰、难以有实质性、突破性的发展，跟不上社会经济文化的发展脚步，严重影响了基层公共图书馆产业的健康发展。 　　关键词：基层图书馆；建设问题；对策 　　中图分类号：G258.2 文献标识码：A 文章编号：1009 ― 2234（2017）12 ― 0197 ― 03 　　1.基层图书馆建设存在的问题 　　1.1观念陈旧，制约发展 　　一直以来，无论是图书馆的工作人员还是社会群众，对基层图书馆的功能有一些见解上的偏离，大家对图书馆的理解主要是重藏轻用，大家认为图书馆就是文化经典的典藏地方，跟社会群众的现实生活比较脱离〔1〕。所以，图书馆的工作人员服务意识薄弱，故步自封，而社会群众也觉得图书馆是个高尚典雅的地方，与他们的现实生活格格不入，不愿意亲近。这种根深蒂固的陈旧观念，一直制约着基层图书馆和社会人民群众紧密联系在一起，不仅不利于提升图书馆工作人员的服务水平，阻碍了社会民众获取知识的通道，还造成了基层图书馆经营萧条的场面。 　　1.2资金投入不足，设施不全 　　图书馆属于社会公益性文化事业，不能面向社会开展盈利性的收费和经营活动，“造血”功能薄弱，但是要建设好一个完整的基层图书馆，无论是基础设施建设、书籍的采购与更新、设备的采购与更新、还是人力成本，都不是小数目，需要有强大的经济支撑，是需要消耗大量资金的。政府虽然在初期建造基层图书馆的时候给予了大力支持，但是在后期的维护、设备人员的更新上都表现的后劲不足，这就直接导致了基层图书馆在后期的维护和发展过程中，设施设备不全、文化典藏陈旧、工作人员积极性不高，更加吸引不了社会人民群众迈入图书馆的大门，长此以往，形成恶性循环。 　　1.3基础设施落后，功能不全 　　图书馆的建设离不开基础设施和信息技术的支撑，随着社会经济的不断发展，网络技术也飞速发展，基层图书馆的基础设施和信息技术这一块虽然也随大势所趋，有一定的发展，但相比于省级图书馆这样级别的图书馆来说，还是非常欠缺的。首先，前面提到过，由于资金投入不足，基础设施的更新和维护有非常大的问题，加上身处基层，很多设施设备老化，无人问津，或者有些先进的电子设备，基层图书馆根本没有资金引进〔2〕；同时，各基层图书馆在自动化、网络化方面也是严重滞后。一方面，很难实现图书馆的自动化管理，耗费人员开销，无法实现人员的优化配置；另一方面，即使实现或者部分实现了图书馆的自动化管理，也由于专业人才的缺乏，不能进行深度应用。例如，有些基层图书馆虽然建立了电子阅览室，但在数据库建设、信息开发利用方面明显跟不上步伐，甚至由于技术人员缺乏而将省市配置的机器闲置，建设自动化、信息化、数字化和网络化图书馆任重而道远。 　　1.4服务不完善，群众满意度不高 　　首先，由于基层图书馆资金投入不足，没有闲散的资金去聘请高素质的专业管理人才，整个图书馆工作人员的素质有待提高，没有方法和技巧去设计一些服务项目提升群众满意度；其次，基层图书馆由于本身“光顾”的人不多，给现有的工作人员一种倦怠宽松的工作环境，很多基层图书馆的工作人员都抱着“混日子”的态度来对待工作，更不谈如何想办法来改善自己的服务方式，完善自己的服务态度来服务大众，有些图书馆管理员甚至有一种端着“铁饭碗”的姿态，自视过高，这样的工作人员也是做不好服务工作的；最后，基层图书馆基础设施落后，图书资源陈旧，阅读环境差这些因素都影响着群众对图书馆的满意度〔3〕。 　　2.新时期基层图书馆发展对策分析 　　2.1改变观念，与时俱进 　　2.1.1政府重视 　　图书馆不仅仅是传播文献信息资源的枢纽，是保存和传播人类精神文明建设成果的重要机构，更是社会公益性文化事业重要的一部分，是政府面对社会群众的一个重要窗口，政府要改变观念，加大对基层图书馆的重视，不仅要加大财政资金的支持，还要在信息技术方面给予大力扶持。 　　2.1.2?D书馆工作人员重视 　　图书馆的工作人员要更新自己的观念，图书馆虽然是政府机构，更是人民的机构，服务于广大社会群众，图书馆要重藏广用，既要起到典藏作用，更要想办法将图书馆与人民群众的现实生活联系在一起。在科技发展的今天，传统的服务内容、服务方式和工作手段已不能满足社会对公共图书馆的需求，公共图书馆要转变服务模式，变被动为主动，向社会公众提供高质量、高效率的个性化信息服务，引进、更新各类符合大众口味的图书和电子书籍，供广大人民群众阅读和查询，满足读者对信息的多样化，及时性的