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平达乡2012年人口与计划生育工作考核奖励方案
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平达乡2012年人口和计划生育工作考核奖励方案
(初稿)
为进一步加强我乡人口和计划生育工作,充分调动村级干部的工作积极性,强化责任意识,圆满完成各项任务指标。乡政府对各村委会及村农计员进行考核,特制定本办法。
一、考核对象及职责
㈠村两委领导 村两委领导是本村人口和计划生育工作的第一责任人,对本村计划生育工作负总责。
㈡村计划生育分管领导 村计划生育分管领导是本村计划生育工作的具体责任人,对本村的计划生育面上工作组织实施负责,指导、督促村农计员按照乡社会事务办要求抓好各工作落实,并及时向村主要领导反馈存在的问题,提出建议与意见。
㈢村农计员 村农计员是本计划生育工作的直接责任人,是乡政府下达给村各项工作任务落实的直接责任人。
㈣包村领导及驻村工作队员 挂村领导及驻村工作队员积极参与到村上的计划生育工作,督促包村村组干部抓好计划生育的基础管理以及村计生责任制的落实到位,协助村上开展计划生育各项工作,牵头解决挂钩村计划外怀孕、无措施等计划生育重大问题,主动配合党委政府开展的计划生育相关工作。
二、考核办法
㈠对各村、村农计员开展计划生育工作情况实行百分制量化打分考核。
㈡考核主要依据乡政府与各村签订《人口与计划生育目标管理责任书》、乡社会事务办与各农计员签订的《年度工作责任状》的要求。
㈢实行年度考核,根据半年检查、年末检查情况和平进时工作表现,当年 12中旬进行考核。
㈣考核结果报乡党委、政府审批。
三、考核内容及量化分值
㈠村委会考核内容及量化分值
1、加强领导指标(10分)
⑴两委“一把手”亲自抓,负总责(1分);计划生育队伍健全(1分);计划生育各项制度上墙(1分);每年召开四次研究计划生育工作会议(一个季度一次),有会议记录,并解决实质问题(2分)。(5分)
⑵明确计划生育工作分管领导(2.5分);有专职农计员(2.5分);配备有组级报告员的加1分。(5分)
2、稳定低生育指标(20分)
⑴人口出生率、计划生育率、“三术”任务(10分) 人口出生率控制在12.60‰以内(2011年指标)(5分),在13‰以内的酌情给分,超过13‰不得分;计划生育率95%,在以上(3分),在90%一95%内的酌情给分,低于90%的不得分;完成下达的“三术”任务(2分),完不成的不得分,每过10例的加0.5分。
⑵违法生育情况(10分) 无违法生育的得10分,非婚生育、抢生的,每一例扣2分,扣到完为止,超生一例扣5分,扣完为止。
3、探索建立统筹解决人口的新机制指标(10分)
⑴落实计划生育利益导向机制和对计划生育家庭的优先优惠政策,充实利益导向政策(2.5分) 国家三项制度、省“奖优免补”对象资格认定、资金兑现及时准确得分。
⑵规范开展优生促进工程相关工作(2.5分) 叶酸及时必放给目标人群,发放率达到70%以上,发放率第降低一个百分点扣0.5分,扣完为止。认真落实《保山市人口和计划生育委员会保山市卫生局关于印发保山市农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目实施细则的通知》(保人口发〔2009〕48号),全面规范开展出生缺陷一级预防工作;孕前实验室筛查率达到30%以上。筛查率降低一个百分点扣0.5分,扣完为止。
⑶流动人口管理(2.5分) 对辖区内流出流入人口情况,底子清,对象明。情况不清的不得分。
⑷计划生育意外伤害险参保率达80%以上(2.5分) 达不到不得分。
4、社会抚养费征缴指标(20分)
⑴着力加大历年尾欠款的追缴(10分) 组织开展专项追征工作,近三年欠款征收比例在60%以上的得10分,在50%以下不得分,在60%一50%之间,每下降一个百分点扣1分,扣完为止。
⑵当年违法生育社会抚养费、计生罚款征缴结案率(10分)达85%以上得10分,每下降1个百分点扣0.5分,扣完为止。
5、人口和计划生育工作成效综合评估指标(30分)
⑴优选节育率(5分) 在85%以上记5分,下降一个百分点扣1分,扣完为止;
⑵长效避孕措施及时率(5分) 在85%以上计5分,下降一个百分点扣1分,扣完为止;
⑶“双评”活动,群众满意率(5分) 在95%以上记5分,下降一个百分点扣1分,扣完为止;
⑷政策法规宣传(15分)
①标语、板报(5分) 有固定性彩色宣传标语3条,少一条扣1分,出宣传板报不少于6期,少一期扣1分,扣完为止。
②计生宣传品入户率(5分) 达95%以上记5分,下降一个百分点扣2分,扣完为止。
③人口与计划生育奖励政策、生育政策、处罚政策知晓率(5分) 在95%以上记5分,下降一个百分点扣1分扣完为止。
6、村民自治(5分) 达到村民自治的记5分,达不到要求的不记分。
7、三级信息平台建设(5分) 全面落实三级信息台工作要求的记5分,达不到要求的
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