11惠民县城市防汛应急预案.docVIP

PAGE PAGE 42 11惠民县城市防汛应急预案 1.目的 为在发生城市洪涝灾害突发事件时,确保城市防汛和抗洪抢险救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护人民群众生命安全和财产安全。 2.编制依据 ????依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《山东省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《山东省实施〈中华人民共和国防汛条例〉办法》,以及《国家防汛抗旱应急预案》等法律、法规、规章,结合我县城区实际,制定本预案。  3.适用范围及时间 ????（1）本预案适用于城区范围内突发性暴雨、洪水产生的灾害及其次生灾害的防御和应急处置。 （2）本预案适用时间为每年的6月1日——10月31日。 4.工作原则 ????贯彻以人为本、安全第一的方针,坚持政府主导、公众参与,预防为主、防抢结合,统一指挥、分级负责,属地管理、条块结合，全民参与、联动协作的原则。 5.城区防汛特点 （1）城区地势。我县城区（各主次干道）共有30余公里排水管道设施，1200余个雨水口，860余个古力井，地势平坦，雨水汇集排出时间比较长，易形成内涝。其中，南关街、南环东路、文安东路、东环南路积水比较严重，且地势较浅，排水时间80毫米（集中时）以上需7小时，80毫米以下需4小时，其它主要街道靠强排与自流结合来完成排水任务，排水时间