任务措施4稿_2.doc

3.0商品市场体系发展与建设主要任务及措施总的目标： 按照党的十七大精神统缆全局，规划总体战略步骤，并与国民经济和社会发展十二五规划远景目标衔接。在商品市场发展中继续推进市场化取向各项改革，完善市场机制，合理市场布局，培育市场主体，健全市场管理制度和法律规范，规范市场经济秩序，着力促进全市统一市场的形成。力争在规划期内进一步完善包括工业消费品市场，生产资料市场，农副产品市场，特殊商品市场在内的各类商品市场，促进城市市场和农村市场趋向协调发展，东南中西北区域市场发育差距逐步缩小，有形市场和无形市场相互融合，初步形成统一开放，有序竞争的商品市场体系，在更大程度上发挥市场配置资源基础性作用。 3.1 商品市场建设的主要目标 “十二五”商品市场建设规划发展的目标：紧紧围绕无锡市委市政府提出的转型的战略目标，依托无锡城市总体规划，通过资源整合，提升现有商贸流通水平，合理布局市场网点和新型商业业态，大力发展连锁经营和物流配送，提升我市市场商贸流通企业组织化，现代化水平，培育具有本地优势和特色的专业市场，巩固和提升十一五期间发展起来的生产资料、工业品、小商品、生活消费品市场集群，以这些全国性市场为龙头，区域性市场为骨干，地方性市场为补充的层次分明，布局科学合理，功能完善，设施配套，辐射带动能力强的商品市场网络体系，进而实现以下具体目标： 专栏9：“十二五”市场体系建设主要指标（附表） 3.1.1根据发展生产性服务业的要求 推进生产资料交易市场集群建设 总的发展任务、目标 以港口（地铁）牵动，区域（合理）布局，产业（聚集）主导，集群（组团）发展为基本思路，在锡北、锡西二个物流园区内，由政府统筹规划引导，国有资本占主导，社会多元化投资，分区、分片、分段按生产资料行业需求滚动式开发。 锡北物流园区内要建成全国规模最大、规划最先进、功能最完善的不锈钢专业大市场集群。 锡西、锡南地区分别以国联金属材料市场集群和新区工业园区领航无锡金属材料有色金属、环保、化工、原材料、工农业、机械产品、电子元器件、物联网传感器等行业业态，整合市场资源，提升市场商业价值，全面升级做大做强。 具体任务 1、规范发展大宗商品的现货批发市场，发展引入电子交易方式、采取会员制交易制度的商品现货批发市场，如东方、南方不锈钢大市场。增强并延伸批发市场服务功能，逐步完善批发市场信息服务功能，积极探索网上交易；为新型业态电子商务、网路交易提供有力的平台保障。 2、 加快发展大型生产资料批发企业。鼓励大型批发企业、跨国公司及国内大型制造企业的采购组织及采购中心向我市具有良好资源条件或商品集散功能的区域（石塘湾-钱桥片区、北环路片区、下甸港片区生产资料专业市场群）集聚。 3、发展多样化生产资料批发经营组织形式 。鼓励和促进大宗商品的直达供货及招标采购制度。 4、进一步促进生产资料期货交易市场发展 。 重点发展：钢材、金属材料、有色金属（包括不锈钢）、工农业五金机械 有效整合：不锈钢、石化、煤碳、木材、橡塑、油漆 严格控制： 鼓励发展：工业调剂品、物资回收、环保、太阳能、低碳低耗能绿色产品、物流配送中心、网路电子商务交易市场等其他生产资料要素市场。 专栏10：“十二五”期间 生产资料市场重点建设主要项目及投资（附表）3.1.2 根据转型期促进内需的要求 突出重点对工业品、生活消费品市场整合、提升与建设 总的发展任务、目标 十一五期间我市商品市场体系已基本形成初具规模，形成了生产资料和生活资料，有形和无形，期货和现货，批发和零售的多层次、多门类的商品市场体系。形成了多种经济成分，多种市场流通渠道，多种经营方式并存的商品市场格局以及遍及城乡流通网络和商业网点的各类市场设施。 未来五年，无锡将以转变发展方式和调整经济结构为主线，对无锡经济社会的发展，从外需向内需，从高碳向低碳，从强国向富民的三大转型，因此，十二五期间，市场将顺应内需的要求来发展和建设无锡工业品、生活消费品市场。 加强工业品、生活消费品市场发展规划 各区、街道政府应结合本地经济发展计划，参考大城市商品市场规划和发展的经验，结合本地消费品市场发展的实际，加强专业市场商业网点设施规划，为投资主体提供明确的市场导向，促进专业市场商业网点建设的均衡发展。 强化批发市场的展览展示、商品信息服务、购销代理、物流配送等多种交易服务功能，使其逐步向商品展示订货中心、批发采购中心、信息服务中心、商品配送中心等新型批发市场形式转变。 重点发展以连锁经营为主的市场组织形式 十二五期间以塘南国际招商城为主的工业品和生活消费品市场群为龙头，继续推进规模化、专业化、现代化、品牌化的市场发展战略。按照标准化、专业化、规模化的要求,引导市场连锁企业走出无锡。 3、重点发展新型市场业态 （1）专业市场建设是一个系统工程，需要科学