危险源与环境因素的识别评价和控制策划.docVIP

PAGE 2 PAGE 14 锡张高速锡桑公路土建第五合同段 危险源与环境因素的识别、评价及控制策划工作安排 为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，把安全生产工作真正落到实处，确保高速公路工程安全、优质、高效完成，根据国家有关安全环保法律法规与标准规范和路桥建设《危险源辩识与风险评价程序》、《环境因素识别与评价程序》、《项目实施策划程序》等有关要求，以及业主、监理对项目风险管理的要求，特成立项目危险源与环境因素的识别、评价及控制策划组和制定项目危险源与环境因素的识别、评价及控制策划工作计划，具体如下： 一、危险源与环境因素的识别、评价及控制策划的目的 危险源与环境因素的识别、评价及控制策划是建立安全保证体系的开端、基础、主线和核心，它的目的是为项目经理部建立并有效运行施工现场安全环保体系提供各种决策的信息，并为改进安全业绩提供衡量标准。 二、成立项目危险源与环境因素的识别、评价及控制策划组 根据划分作业活动设施区域的有关要求，成立一个危险源与环境因素的识别、评价及控制策划小组，项目经理马鸿为组长，内设四个专项小组，为别为：桥梁策划小组、路面策划小组、项目部及生活区小组等三个小组，每个小组的头一位成员位负责人，各小组人员具体安排如下： 路桥梁策划小组：张国雄 张新华 杨睿厅 张雄飞 路面策划小组: 张江 苗得雨 王平 高晓亮 丁建平 项目部及工区小组：杨宏 李晓芳 吴杰 陈国魏 三、危险源与环境因素的识别、评价及控制策划有关时间要求 1、组织危险源与环境因素的识别、评价及控制策划工作首次会议，时间2013年5月5日，主持人薛马鸿； 2、由各小组完成危险源与环境因素的识别、评价及控制策划识别和评价工作，并确定项目重大危险源和环境因素，时间2013年5月5日～2013 年5月10日，主持人各策划小组负责人； 3、由安全部汇总各小组危险源与环境因素的识别、评价清单，列出重大危险源和环境因素清单，报监理单位进行审核； 4、后续工作，完成项目施工现场安全生产、环境保护保证计划。 四、危险源与环境因素的识别、评价及控制策划的具体程序 详细见附件1《危险源的辨识与风险评价程序》和附件2《环境因素识别与评价程序》。 五、项目安全环保实施策划有关要求 1、要求对施工过程、部位、场所，按不同施工工序或部位（如打桩、模板支设、吊装、摊铺沥青等工序），按不同场所（如预制厂、仓库、便道、办公区、生活区等场所），逐项寻找和识别危险源和不利环境因素。对每个过施工过程和场所内成员、物料、设备、设施、施工方法、作业活动，包括供应商、作业队及其他外来单位的人员、物料、设备、设施、施工方法、作业活动，从正常、异常、紧急三种状态和过去、现在、将来三种时态，根据各工作小组所负责的工程和现场特点及适用的法律法规、标准规范等要求，从不同方面和角度，全面细致地考虑可能存在的各种类型的危险源、不利环境因素，以及其可能造成安全和不利环境影响，，如高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、火灾、中毒、中暑等安全事故和职业危害，废水、废气、粉尘、噪声、振动、固体废弃物等超标排放。识别可采用直接判断法、专家调查法等，对识别出的所有危险源和不利环境因素要分类列出清单。 2、应在考虑项目经理部的管理经验、实际控制措施与控制能力的前提能力下，对已识别的危险源和不利环境因素进行评价。评价活动应在综合危险源导致事故的可能性和产生后果，以及不利环境因素对环境影响的范围、程度、频次、社区关注程度、法律法规和标准规范的符合性的基础上，根据安全风险和不利环境影响的大小，把危险源和不利环境因素分一般和重大两大类。 3、控制策划就是针对危险源和不利环境因素确定适宜的预防、防护方式的过程，控制和减少安全风险和不利环境影响，以最大限度地保护从业人员的安全、健康和施工场界内外环境。 一般危险源和不利环境因素的控制方式，主要通过保持和改进现有控制措施来实现，如制定或执行安全程序、规章制度或作业指导书，进行培训和教育，加强现场监督检查，组织整改复查等。 重大危险源和不利环境因素的控制方式，除保持和改进现有控制措施外，还需要制定具体目标、指标的控制方案来实现，如施工组织设计、专项安全施工方案、专项安全措施计划，包括应急预案等。 4、施工过程中由于法律法规、标准规范和有关要求、工程设计、施工方案和施工条件发生变化，可能导致原有危险源和不利环境因素识别、评价、策划控制结果不适应，因此，需及时对这些结果的适用性进行评审，必要时应对这些结果进行补充、修改或更新，以适应这些变化。 二○一三年五月五日 附件1: 危险源辨识与风险评价程序 1. 目的 危险源的辨识与风险评价