基于防范地方金融系统性风险视角我国央地双层金融监管合作模式研究.docVIP

基于防范地方金融系统性风险视角我国央地双层金融监管合作模式研究 　　【摘要】地方金融作为我国整个金融体系的重要组成部分，在经济发展和社会稳定方面起着积极作用的同时，也会在我国金融领域中引发不稳定因素，滋生金融违法行为，从而导致地方金融系统性风险的发生。我国当前的“一行三会”垂直监管模式，容易出现中央政府监管难以到位的“盲区”或“真空”，在地方性、小微金融监管方面，监管主体责权不清，经济政策各异，碎片化倾向明显，目前还没有明确的监管主体，金融体系日益复杂化和业务交叉化，很可能诱发系统性风险。本文研究央―地金融监管合作问题、考察央―地金融监管合作模式的内在运行机理，进一步丰富发展金融监管理论。 　　【关键词】地方金融 系统性?L险 央地双层 监管合作 　　一、我国建立央地双层金融监管合作模式必要性 　　金融监管制度要与金融结构相适应问题。我国的金融监管制度目前并不是完美的，存在各种各样的问题，这些问题影响了中国金融监管制度效率的发挥，其问题的根源在于金融监管制度与现存的金融结构不协调。经济发展与金融创新都会对金融结构产生重大影响。在国家着力解决“三农”问题和小微企业融资困境、积极推进多层次资本市场建设的背景下，村镇银行、小额贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构快速发展；农村信用社逐步改制为农村商业银行或农村合作银行，其经营规模明显提升；融资性担保、股权投资基金、民间资本管理