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外商直接投资对自主创新能力影响分析 　　 摘 要：文章运用1999至2010年安徽省不同来源FDI的数据，研究外商直接投资对我国自主创新能力的影响，为最大限度利用FDI，提高FDI对我国区域自主创新能力的正向影响，提出了自己的一些观点和建议。 　　 关键词：外商直接投资（FDI） 自主创新能力 影响 　　 中图分类号:F207 文献标识码:A 　　 文章编号:1004-4914（2012）05-206-03 　　 　　 自主创新能力是指将创新资源(主要指知识等)转化为新产品、新工艺、新服务、开拓新市场、新品牌的能力。它是一国经济发展的灵魂，唯有具备自主创新能力，一个国家才能保持经济的可持续发展。而外商直接投资（Foreign Direct Investment，FDI）对发展中国家自主创新能力构建具有基础性作用。改革开放以来我国经济发展对外靠的是以丰富、廉价的劳动力优势以及一系列外商投资优惠政策来吸引大批外商进行直接投资。这种“依赖引进”战略，在经过30多年的较快发展之后，面对国际竞争压力加大，我国自主创新能力弱，具有自主知识产权的核心技术匮乏，已成为制约中国经济发展的瓶颈。在此情况下，只能在引进和学习国外先进技术的基础上，发展出自己独立自主的研究与开发体系，培育和掌握核心技术，逐渐进入全球产业价值链的上游并获得更高的附加值，从而实现内涵经济增长和跨越式发展。因此，本文将以安徽省为背景，通过实证研究探讨外商直接投资对我国自主创新能力的影响，为进一步完善我国利用外商直接投资政策提供参考。 　　 一、FDI对自主创新能力的影响分析 　　 （一）FDI对企业技术创新能力的影响 　　 区域技术创新包括原始创新、集成创新和消化吸收再创新， 它不仅包括完全依靠自己的独立创新，也包括对引进技术的消化、吸收再创新以及与他人的合作创新。在开放经济条件下， FDI所具有的技术转移和技术外溢效应，被认为是FDI促进东道国技术创新能力提高的重要手段。外资提升区域技术创新能力的关键是通过引进技术加以消化吸收从而促进自主创新能力的形成。具体来讲，FDI对我国区域创新能力的影响是通过直接效应和间接效应来实现的。 　　 就安徽省而言，“十五”期间,安徽省通过利用国际、国内两个市场两种资源,积极引进境外先进技术和装备,学习境外先进管理经验,有效提升了全省产业技术水平与经济实力,促进了全省经济快速发展。“十五”期间, 安徽省大力推进冶金、机械、交通、化工、通讯、煤炭等行业的技术进口,5年累计进口技术共553项, 总金额达到17.6亿美元,年均增长31%；1000万美元以上的重大技术装备进口项目有33个,成交金额达11.6亿美元,占技术进口总额的66%。江汽、马钢、奇瑞、丰原等大型企业通过技术引进并积极进行消化吸收再创新,形成了一系列的自主知识产权和自主品牌,大大提高了企业的核心竞争力,推动了支柱产业的形成和发展。 　　 “十五”期间,安徽省规模以上工业企业的技术引进费用与消化吸收费用的比例不断提高,其中消化吸收费用大幅度提高(见表1)。2004年,安徽省的比例是1∶0.28,大大高于全国1∶0.15 的水平,说明省内企业对引进技术的消化吸收能力不断增强。但也应看到,2003年的比例相对于2002年有所下降，而2004年的比例又有大幅度提升，可见安徽工业企业技术引进消化吸收经费虽然总体呈上涨的趋势,但发展并不十分稳定,与上海、北京、江苏、广东等科技发达地区相比仍有一定的差距。原因可能是由于没有形成一个有权威性的统一的宏观管理体系，这就需要建立相应的体系,出台相应的政策措施,加强政府、企业、科研机构及科技中介机构的相互合作,共同推动引进消化吸收稳步增长，提升企业的自主创新能力。 　　 （二）FDI促进产业结构优化升级 　　 以前，许多外商投资企业仅以我国作为生产加工基地，采用加工贸易的方式，利用我们廉价的劳动力和自然资源，从事的只是一些劳动密集型的加工组装工作。在这种情况下，虽然短期内对区域的出口和经济的短期增长有显著的效益，但却逐步形成了资本技术低构成的产业结构，对我国技术进步没有起到足够的推动作用，甚至起到一定的阻碍作用，从而将进一步加大我国与发达国家的技术差距。但目前，我国引入外资的指导思想已经由“重量轻质”转变为将技术放在第一位，而不是将资金放在第一位，许多外商投资企业被认为是高新技术产业。这些外商投资企业进入我国之后，必将使国内的生产技术、生产硬件设备、生产管理方法、企业组织形式以及市场化融资方式得到改进，不断吸收各种来源的技术，实施对生产制造系统的改造升级、更新换代，从而使得产业实现优化升级，这些都为我国企业自主创新能力的提升提供了技术保障。可见，FDI对产业升级起到了积极的推动作用，并进而对我国自主创新能力的提升产生了积极影