全面理解准确把握《中华人民共和国传染病防治法》合肥卫.pptVIP

全面理解 准确把握 《中华人民共和国传染病防治法》 合肥市卫生监督所 吴昕 2005.3 一、修订传染病防治法的原因 (一)传染病防治形势发生巨大变化 双重威胁 应对挑战 (二)建立完善公共卫生体制需要 效 率 透明性 协调性 二、修订传染病防治法的基础 （一）良好的立法环境 （二）实践基础 （三）法律基础 （四）理论基础 三、修订传染病防治法的主要目的 （一）强调各级政府、政府有关部门在传染病防治中的职责。 （二）突出对传染病的预防和预警。 （三）将预防的关口前移。 （四）强调医疗机构在预防传染病中的基础地位，真正做到防治结合。 （五）完善疫情报告、通报和公布制度。 三、修改传染病防治法的主要目的 （六）完善传染病暴发、流行时的控制措施。 （七）规范传染病的救治活动。 （八）加强传染病防治的保障制度建设。 政府的职责 第四条：公布疫情 第五条、第五十条：防治规划并组织实施，建立预防、救治、监管体系 第十三条：组织开展卫生活动、健康教育、卫生建设、除四害 第十四条：公卫设施、饮用水、三废处理 第二十条：制定预案 ??? 为新法新增条款，对各部门单位开展健康教育的要求（第十条）： 新闻：无偿控制健康教育公益宣传 学校：开展健康知识和传染病预防知识教育 医学院校：对学生和相关人员进行预防医学教育就培训 疾控机构、医疗机构：定期对工作人员进行传染病防治知识技能的培训 政府的职责 第二十四条：AIDS的预防和控制 第四十一、四十二、四十三、四十九条：甲类传染病疫情的控制，传染病暴发、流行的处理，传染病人的救治 第六十、第六十一、第六十三条：经费保证（日常经费、补助经费、项目经费、费用减免、物资储备及其调用等） 政府其他部门的职责 1、卫生行政部门 第六条：负责全国传染病防治及其监管工作 第十五条：制定预防接种规划，组织实施 第十七条：制定传染病监测规划（计划）和方案 政府各部门的职责 第十九条：及时发出传染病预警公告 第三十四、三十五、三十六条：通报相关疫情信息，公布疫情信息 第六章：监管职责 第六十六条：法律责任（责令改正、通报批评、行政处罚、刑事责任等） 政府其他部门的职责 2、第六条：解放军卫生行政部门（注） 3、第十三、二十五条：农、林、牧、交通等部门 4、第四十九条：交通部门优先运送 突出对传染病的预防和预警 预防 第十三条：健康教育（目的—倡导文明健康的生活方式、提高防病意识和应对能力） 第十五条：预防接种制度—EPI免费 第十六条：传染病人不得从事的工作 第十七条：监测制度—网络报告 预防 各种管理制度、操作规范：传染病报告、医院感染、采供用血、实验室、科研机构、防护、大型建设项目、消毒产品、饮用水及其涉水产品、除四害、三废处理等 预警 第十九条：预警制度（省级及以上政府发出预警） 新增条款：传染病预警是传染病预防工作的重点内容，是减少暴发、流行最有效的方法 预案 第二十条：传染病预防控制预案（以疾病控制机构为主，但是，出现重大疫情，如霍乱等肠道传染病、肺结核、AIDS/其他呼吸道传染病，SARS，人禽流感等） 预案是在传染病发生、流行之前制定的应对措施 政府制定，报上一级政府备案 医疗机构：SARS，人禽流感等预案 预防的关口前移 第四章第四十九条对医疗机构的要求： 病人、病原携带者、疑似病人－－隔离治疗 密切接触者－－医学观察、预防措施 发现乙类、丙类传染病－－治疗、控制 传播 被污染场所、物品、医疗废物的处置 完善疫情报告、通报和公布制度 报告： 卫生单位 其他单位和个人 特殊行业：部队、港口、机场、铁路等 卫生部2003年第三十七号令： 各类法定传染病的报告时限 4.疫情报告 责任报告人在首次诊断传染病病人后，应立即填写传染病报告卡，传染病报告卡由录卡单位保留三年 报告程序和时限 上报：核实后报告 疾控 机构－－卫生行政部门－－当地政府 | | 上级卫生行政部门－－上级政府 | | 卫生部 －－国务院 通报 卫生行政机关－－辖区卫生单位－－相关人员 卫生部－－国家各部委，各省级卫生行政部门 比邻（相关）卫生行政部门之间 同级政府各部门之间 部队与地方政府之间 动物防疫与疾病控制之间 疫情公布 卫生部、省级